一、法的實現(xiàn)的概念
法的實現(xiàn),指法律規(guī)范的要求在社會生活中被轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實,即法律規(guī)范的要求轉(zhuǎn)化成了人們的行為,權(quán)利被享受了,義務(wù)被履行了,禁令被遵守了。
法的實現(xiàn),是通過一定的過程完成的。從法律對社會關(guān)系的調(diào)整角度來看,這一過程包含著順次相接的四個階段:法律規(guī)范──法律事實──法律關(guān)系──權(quán)利義務(wù)行為(結(jié)果)。此外還包含一個機(jī)動階段──法的適用,它可能出現(xiàn)在法律事實階段,也可能出現(xiàn)在法律關(guān)系與權(quán)利義務(wù)行為的階段之間。
二、法的實現(xiàn)的基本形式
法的實現(xiàn)的形式,指法的規(guī)范要求通過何種方式轉(zhuǎn)化為社會生活現(xiàn)實,它是法律規(guī)范要求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的過程的表現(xiàn)狀態(tài)。法的實現(xiàn)的形式是多樣的,在法學(xué)研究中通常有下述幾種分類:
(一)以法的實現(xiàn)是否通過雙方具體化的法律關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn),分為通過雙方具體化的法律關(guān)系的法的實現(xiàn)和不通過雙方具體化的法律關(guān)系的法的實現(xiàn)。
通過雙方具體化的法律關(guān)系的法的實現(xiàn),指必須在一定的主體之間建立具體法律聯(lián)系,法律規(guī)范才能實現(xiàn)的形式。
不通過雙方具體化的法律關(guān)系的法的實現(xiàn),指不必在具體主體間建立具體法律聯(lián)系,而規(guī)范可直接通過一方行為轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的法的實現(xiàn)形式。
(二)以法律規(guī)范邏輯結(jié)構(gòu)因素為標(biāo)準(zhǔn),分為處理的實現(xiàn)和制裁的實現(xiàn)。
處理的實現(xiàn),是指調(diào)整性規(guī)范中權(quán)利義務(wù)規(guī)定的實現(xiàn),它形成調(diào)整性的法律關(guān)系,反映的是法律運(yùn)作的常態(tài)。制裁的實現(xiàn),指保護(hù)性規(guī)范中法律責(zé)任的實現(xiàn),它形成保護(hù)性法律關(guān)系,反映的是法律運(yùn)作出現(xiàn)病態(tài)并得到矯正。
(三)以法的規(guī)范是否需要國家干預(yù)才能實現(xiàn)為標(biāo)準(zhǔn),法的實現(xiàn)分為法的遵守和法的適用。
法的遵守,指國家機(jī)關(guān)及其工作人員、政黨、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位和公民,自覺按照法律規(guī)范的要求進(jìn)行活動,把法的要求變?yōu)樽约旱男袨?,形成現(xiàn)實的社會關(guān)系。
法的適用,是國家專門機(jī)關(guān)和由國家授權(quán)的社會組織,運(yùn)用國家權(quán)力調(diào)整和保護(hù)具體的社會關(guān)系的活動。它有下述幾方面的特征:
⑴主體是國家專門機(jī)關(guān)和由國家授權(quán)的社會組織;
⑵活動具有運(yùn)用國家權(quán)力的性質(zhì),是職權(quán)活動;
⑶活動的內(nèi)容是把法的一般規(guī)定用于對具體案件的處理;
⑷整個過程有法定程序和要求;
⑸法的適用須有表明適用結(jié)果的法律文件;
⑹其結(jié)果是產(chǎn)生、變更或消滅一定的法律關(guān)系,或?qū)σ欢ㄖ黧w實行法律制裁。
法的適用的具體種類是多樣的,為便于認(rèn)識,我們可以從下述兩方面作基本分類。
1. 以法的適用與執(zhí)行法的職能的相關(guān)性為標(biāo)準(zhǔn),分為執(zhí)行調(diào)整職能的法的適用和執(zhí)行保護(hù)職能的法的適用。
2. 以適用法的主體為標(biāo)準(zhǔn),劃分為權(quán)力機(jī)關(guān)對法的適用;司法機(jī)關(guān)對法的適用;行政機(jī)關(guān)對法的適用;國家授權(quán)的社會組織對法的適用。
法的適用本身是一個過程。這個過程一般包含著下面幾個具體階段:
1. 查清需要進(jìn)行法的適用的事實狀況。
2. 選擇所要適用的法律規(guī)范。
3. 對法規(guī)范的要求作出解釋。
4. 作出法的適用的文件。
5. 執(zhí)行文件要求或采取措施保證文件要求的實現(xiàn)。
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