題目：試述社會(huì)主義公有制的主體地位

參考答案：

(一)什么是社會(huì)主義公有制

社會(huì)主義公有制，是指生產(chǎn)資料歸社會(huì)主義勞動(dòng)者共同所有和支配的所有制形式，在我國(guó)現(xiàn)階段，公有制的具體形式主要有全民所有制與集體所有制。社會(huì)主義全民所有制是生產(chǎn)資料歸全體勞動(dòng)人民共同占有的一種公有制形式。社會(huì)主義集體所有制是由城鄉(xiāng)部分勞動(dòng)者共同占有生產(chǎn)資料的公有制形式。集體所有制按其所在的地域可以劃分為農(nóng)村集體所有制和城鎮(zhèn)集體所有制。

(二)如何認(rèn)識(shí)社會(huì)主義公有制的主體地位

公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

1.公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。這里的優(yōu)勢(shì)不單指數(shù)量上的優(yōu)勢(shì)，更包括公有資產(chǎn)在質(zhì)量上的優(yōu)勢(shì)地位。公有制為主體，是指各種形式的公有制經(jīng)濟(jì)整體，是針對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體而言的，并不要求國(guó)民經(jīng)濟(jì)的每一個(gè)部門、每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)企業(yè)都必須以

公有制為主體。

2.公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用，控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈。國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以前主要依靠政府的引導(dǎo)，在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，政府逐漸減少行政干預(yù)以后，公有制經(jīng)濟(jì)就有必要也有義務(wù)引領(lǐng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。公有制經(jīng)濟(jì)掌握著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，有利于減少經(jīng)濟(jì)波動(dòng)，克服市場(chǎng)失靈，維持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。

3.在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提高公有制經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量。堅(jiān)持公有制為主體，必須依靠自身的比較優(yōu)勢(shì)，提高公有制經(jīng)濟(jì)的整體質(zhì)量。公有制經(jīng)濟(jì)不應(yīng)長(zhǎng)期依靠國(guó)家的特殊政策來(lái)發(fā)展，只有在競(jìng)爭(zhēng)中不斷增強(qiáng)其活力，才能在與其他各種經(jīng)濟(jì)成分的共同發(fā)展中，真正堅(jiān)持其主體地位。

(三)社會(huì)主義公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式

股份制是我國(guó)現(xiàn)階段公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。股份制是社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是企業(yè)贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的一種有效組織和運(yùn)營(yíng)方式。黨的十六屆三中全會(huì)提出，積極推行公有制的多種有效實(shí)現(xiàn)形式，大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，使股份制成為公有制經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式。

(四)社會(huì)主義公有制的其他實(shí)現(xiàn)形式

社會(huì)主義公有制的實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化，一切反映社會(huì)化大生產(chǎn)，適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以，而且應(yīng)當(dāng)大膽試驗(yàn)和采用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，一些新的公有制實(shí)現(xiàn)形式不斷出現(xiàn)，如承包制、租賃制、股份制、股份合作制、委托經(jīng)營(yíng)制等，只要能夠提高公有制經(jīng)濟(jì)的活力和效率，都可以采用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有獨(dú)資企業(yè)、國(guó)家控股的股份制企業(yè)等，都是公有制的重要實(shí)現(xiàn)形式。今后，要以提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為核心，進(jìn)一步探索國(guó)有經(jīng)濟(jì)的多種有效實(shí)現(xiàn)形式。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)公司制股份制改革，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化;完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，推進(jìn)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè);健全現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，不斷改善國(guó)有企業(yè)資本結(jié)構(gòu)和組織形式。在國(guó)有經(jīng)濟(jì)不斷壯大和非公有制經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的同時(shí)，集體經(jīng)濟(jì)的改革和發(fā)展顯得尤為迫切。要積極探索股份合作、聯(lián)合、聯(lián)營(yíng)等多種發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的有效實(shí)現(xiàn)形式，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)與社會(huì)資本結(jié)合，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中，要在實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制基礎(chǔ)上，發(fā)展各種形式的合作經(jīng)濟(jì)，發(fā)展各種農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)向商品化、專業(yè)化、現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變。混合所有制經(jīng)濟(jì)在我國(guó)具有廣泛而深厚的社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間。大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，有利于多種所有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，相互促進(jìn)、共同發(fā)展。必須對(duì)關(guān)鍵部門和重要企業(yè)保持公有資本的控制力。在國(guó)有和集體參股的股份公司中，國(guó)有和集體方也要積極發(fā)揮作用，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)成分。股份合作制是集股份制與合作制形式的優(yōu)點(diǎn)于一體的公有制實(shí)現(xiàn)形式。股份合作制企業(yè)以勞動(dòng)聯(lián)合為基礎(chǔ)，職工共同占有和使用生產(chǎn)資料，利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，同時(shí)職工又是出資人，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)聯(lián)合與資本聯(lián)合的統(tǒng)一。股份合作制已成為國(guó)有小企業(yè)和集體企業(yè)重要的資本組織形式和經(jīng)營(yíng)方式。

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