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第三節(jié)　宏觀經(jīng)濟政策目標

宏觀經(jīng)濟政策----政府為增進社會經(jīng)濟福利而制定的解決經(jīng)濟問題的指導原則和具體措施，它是政府為了達到一定的經(jīng)濟目標而對經(jīng)濟活動進行的有意識的干預。

宏觀經(jīng)濟政策的目標一般包括：物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、經(jīng)濟增長和國際收支平衡。

一、物價穩(wěn)定

物價穩(wěn)定----指物價總水平的基本穩(wěn)定。由于各種商品價格變化的繁雜和統(tǒng)計的困難，西方學者一般借用價格指數(shù)來表示一般價格水平的變化。

價格指數(shù)是說明不同時期商品價格的相對變動趨勢和程度的指標，是對若干種商品價格水平的綜合衡量。價格指數(shù)主要有消費物價指數(shù)、批發(fā)物價指數(shù)和國民生產(chǎn)總值折算指數(shù)三種。

1.消費物價指數(shù)，又叫生活費用指數(shù)或零售物價指數(shù)，是用來衡量各個時期居民個人消費的商品和勞務零售價格變化的指標。

2.批發(fā)物價指數(shù)，是用來衡量各個時期的生產(chǎn)資料(資本品)與消費資料(消費品)批發(fā)價格變化的指標。

3.國民生產(chǎn)總值折算指數(shù)，是用來衡量各個時期一切商品和勞務的價格變化的指標。

二、充分就業(yè)

充分就業(yè)----指一切生產(chǎn)要素(包含勞動)都有機會以自己愿意的報酬參加生產(chǎn)的狀態(tài)。

但由于測量各種經(jīng)濟資源的就業(yè)程度非常困難，因此西方經(jīng)濟學家通常以失業(yè)情況作為衡量充分就業(yè)與否的尺度。按照凱恩斯的解釋，

失業(yè)一般分為三類：摩擦失業(yè)、自愿失業(yè)和非自愿失業(yè)。

1.摩擦失業(yè)----指在生產(chǎn)過程中由于難以避免的摩擦造成的短期、局部性失業(yè)，如勞動力流動性不足、工種轉換的困難等所導致的失業(yè)。

【例題12·單選題】(2008年)因工種轉換困難所導致的勞動者失業(yè)是：

A.非摩擦性失業(yè)

B.摩擦失業(yè)

C.周期性失業(yè)

D.自愿失業(yè)

『正確答案』B

『答案解析』因工種轉換困難所導致的勞動者失業(yè)是摩擦失業(yè)。

2.自愿失業(yè)----指工人不愿意接受現(xiàn)行工資水平而形成的失業(yè)。

3.非自愿失業(yè)----指愿意接受現(xiàn)行工資但仍找不到工作的失業(yè)。

除了上述這幾類失業(yè)，西方學者還有所謂的“結構性失業(yè)”、“周期性失業(yè)”等說法。

4.結構性失業(yè)----指經(jīng)濟結構變化等原因造成的失業(yè)，特點是既有失業(yè)，又有職位空缺，失業(yè)者或沒有適當技術，或居住地點不當，因此無法填補現(xiàn)有的職位空缺，因而也可看作是摩擦性失業(yè)的較極端的形式。

【例題13.單選題】(2007年)因產(chǎn)業(yè)結構升級而導致的失業(yè)屬于：

A.自愿失業(yè)

B.非自愿失業(yè)

C.周期性失業(yè)

D.結構性失業(yè)

『正確答案』D

『答案解析』因產(chǎn)業(yè)結構升級而導致的失業(yè)屬于結構性失業(yè)。

5.周期性失業(yè)----指經(jīng)濟周期中的衰退或蕭條時因需求下降而造成的失業(yè)。

失業(yè)總被認為會給社會及失業(yè)者本人和家庭帶來損失。因此，降低失業(yè)率，實現(xiàn)充分就業(yè)，就常常成為西方宏觀經(jīng)濟政策的首要的或重要的目標。

三、經(jīng)濟增長

經(jīng)濟增長----指在一個特定時期內經(jīng)濟社會所生產(chǎn)的人均產(chǎn)量和人均收入的持續(xù)增長。通常用一定時期內實際國民生產(chǎn)總值年均增長率來衡量。

在實際中，經(jīng)濟增長并非人們追逐的唯一目標，由于經(jīng)濟增長是與就業(yè)以及通貨膨脹相關聯(lián)的，因此，經(jīng)濟增長的現(xiàn)實含義是指經(jīng)濟達到一個適度的增長率，這種增長率既要能基本滿足社會發(fā)展的需要，同時又是人口增長和技術進步所能達到的，總之，就是達到一個適應國情的適度增長率。

四、國際收支平衡

國際收支平衡----指既無較大國際收支赤字，又無較大國際收支盈余的情況，因為較大的國際收支赤字和盈余對本國經(jīng)濟的發(fā)展都沒有好處。

要實現(xiàn)既定的經(jīng)濟政策目標，政府需要綜合運用各種政策手段，并統(tǒng)籌考慮各種政策手段之間的協(xié)調，使其相互配合，協(xié)調一致。因此，政府在制定經(jīng)濟目標和經(jīng)濟政策時應該作整體性的宏觀戰(zhàn)略考慮和安排。

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