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2012年審計師考試于10月14日舉行,為幫助考生備考2012年審計師考試,中大整理了2012年審計師考試審計專業(yè)相關(guān)知識之《宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》輔導(dǎo)講義,幫助考生備考。
第三節(jié) 財政政策分析
財政政策是指國家根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的要求,為達(dá)到一定目標(biāo)而制定的指導(dǎo)財政工作的基本方針和準(zhǔn)則。
一、財政政策目標(biāo)(掌握P28)
(一)優(yōu)化資源配置
1、涉及的主要問題:財政資金如何投;財政政策如何引導(dǎo);財政資金如何提高使用效益
2、實現(xiàn)手段:控制財政支出規(guī)模、調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)、稅收政策等
(二)收入公平分配
1、涉及的主要問題:稅負(fù)如何合理確定
2、實現(xiàn)手段:個人所得稅、社會保障費(fèi)、財產(chǎn)稅、最低工資制度等
(三)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長
經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的表現(xiàn):物價穩(wěn)定、充分就業(yè)、適度的經(jīng)濟(jì)增長率和國際收支平衡
二、財政政策類型
(一)根據(jù)財政政策本身的功能分類(掌握P31)
1、擴(kuò)張性財政政策:刺激需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長;減稅與擴(kuò)大財政支出規(guī)模
2、中性財政政策:財政收支活動對經(jīng)濟(jì)總量不產(chǎn)生影響。
3、緊縮性財政政策:抑制需求,消除通貨膨脹;增稅與壓縮財政支出規(guī)模。
(二)按財政政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)周期的作用分類(修改內(nèi)容掌握P31)
積極或主動的財政政策/消極或被動的財政政策
1、自動穩(wěn)定財政政策:政策內(nèi)在穩(wěn)定器作用
(1)稅收的自動調(diào)節(jié):在稅制不變的情況下,經(jīng)濟(jì)繁榮,稅收收入增加,抑制總需求
膨脹;反之稅收收入減少,阻止經(jīng)濟(jì)衰退;
(2)政府轉(zhuǎn)移性支出的自動調(diào)節(jié):經(jīng)濟(jì)繁榮,就業(yè)增加,轉(zhuǎn)移性支出減少;經(jīng)濟(jì)衰退,
失業(yè)增加,轉(zhuǎn)移性支出增加,抑制總需求下降,阻止經(jīng)濟(jì)衰退;
2、相機(jī)抉擇財政政策--逆向人為調(diào)節(jié)政策
指政府根據(jù)一定時期的經(jīng)濟(jì)形勢變化情況,為達(dá)到預(yù)定的宏觀調(diào)控目標(biāo),采取相應(yīng)的公
共支出和稅收措施,是政府對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有意識干預(yù)。其政策工具包括稅收、購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出等。
財政政策相機(jī)抉擇的主要內(nèi)容:當(dāng)總需求小于總供給時,采用擴(kuò)張性財政政策,擴(kuò)大總
需求,反經(jīng)濟(jì)衰退;當(dāng)總需求大于總供給時,采用緊縮性財政政策,抑制總需求,反通貨膨脹;在總供求基本平衡時,實行中性財政政策,主要發(fā)揮市場機(jī)制的作用。
三、財政政策對國民收入的影響
通過政府變動收入和支出,從而影響總需求進(jìn)而影響就業(yè)和國民收入。
財政政策的擠出效應(yīng):政府增加支出在一定程度上從總需求中擠出企業(yè)和私人投資。
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