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2013年審計(jì)師考試時(shí)間:2013年10月13日。為幫助各位考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)審計(jì)師考試,小編特為您搜集整理了2013年審計(jì)師考試《法律知識(shí)》考點(diǎn),希望對(duì)各位考生的復(fù)習(xí)有所幫助 !
知識(shí)點(diǎn)五、行政處罰的決定和執(zhí)行
(一)行政處罰決定的原則:查明事實(shí)原則;事先告知權(quán)利原則;保障陳述申辯權(quán)原則
(二)行政處罰的程序——簡易程序、一般程序、聽證程序
簡易程序 對(duì)于公民50元以下,對(duì)法人或者其他組織1000元以下罰款或者警告的行政處罰。
決定書當(dāng)場交付,必須報(bào)行政機(jī)關(guān)備案。
一般程序 立案、調(diào)查、取證、做出決定
(1)調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí),執(zhí)法人員不得少于2人。
(2)決定包括:
A確有應(yīng)受行政處罰的違法行為的,根據(jù)情節(jié)輕重及具體情況,作出行政處罰決定;
B違法行為輕微,依法可以不予行政處罰的,不予行政處罰;
C違法事實(shí)不能成立的,不得給予行政處罰;
D違法行為已經(jīng)構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)。
(3)行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;不在場的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)送達(dá)當(dāng)事人。
3
聽證程序 (1)適用情形:責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。(2)行政機(jī)關(guān)在做出前述行政處罰之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。
當(dāng)事人要求聽證的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費(fèi)用。
(3)具體程序:
A當(dāng)事人要求聽證的,應(yīng)當(dāng)在行政機(jī)關(guān)告知后3日內(nèi)提出;
B行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在聽證的7日前,通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn);
C除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個(gè)人隱私外,聽證公開舉行;
D聽證由行政機(jī)關(guān)指定的非本案調(diào)查人員主持,當(dāng)事人認(rèn)為主持人與本案有直接利害關(guān)系的,有權(quán)申請(qǐng)回避;
E當(dāng)事人可以親自參加聽證,也可以委托1至2人代理;
F舉行聽證時(shí),調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)和行政處罰建議,當(dāng)事人進(jìn)行申辯和質(zhì)證;
G聽證應(yīng)當(dāng)制作筆錄,筆錄應(yīng)當(dāng)交當(dāng)事人審核無誤后簽字或者蓋章。
(三)行政處罰的執(zhí)行原則
自覺履行和強(qiáng)制執(zhí)行相結(jié)合 當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的,做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)可以采取下列措施:
(1)到期不繳納罰款的,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款;
(2)根據(jù)法律規(guī)定,將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款;
(3)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
行政復(fù)議和行政訴訟不停止執(zhí)行
決定罰款與收繳罰款相分離 (1)做出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。
(2)除當(dāng)場收繳的罰款外,做出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi),到指定的銀行繳納罰款。銀行將罰款直接上繳國庫。
(3)在簡易程序中,依法給予20元以下的處罰,或者不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的,執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員程序中當(dāng)場收繳罰款的,必須向當(dāng)事人出具省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù)。
知識(shí)點(diǎn)六、行政復(fù)議的概念和特征
(一)行政復(fù)議的概念
行政復(fù)議:法定的行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請(qǐng),對(duì)引起爭議的行政機(jī)關(guān)的具體行政行為依法進(jìn)行裁決的活動(dòng)。
特征:
1.行政復(fù)議是由行政相對(duì)人主動(dòng)提出申請(qǐng)的行為。(行政機(jī)關(guān)不主動(dòng))
2.行政復(fù)議是以行政主體為被申請(qǐng)人的行為。
3.行政復(fù)議以具體行政行為為審查對(duì)象。
4.行政復(fù)議既審查具體行政行為的合法性,又審查其適當(dāng)性。
5.行政復(fù)議以書面審查為主要方式。
6.行政復(fù)議以對(duì)案件具有管轄權(quán)的行政機(jī)關(guān)為處理機(jī)關(guān)。
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