黨的十六屆三中全會對我國各級政府職能進(jìn)行了明確界定，即“經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)”。

理解點(diǎn)：

經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)就是對社會總需求和總供給進(jìn)行總量調(diào)控，并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

市場監(jiān)管就是依法對市場主體及其行為進(jìn)行監(jiān)督和管理，維護(hù)公平競爭的市場秩序，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系。

社會管理就是通過制定社會政策和法規(guī)，依法管理和規(guī)范社會組織、社會事務(wù)、化解社會矛盾，調(diào)節(jié)收入分配，維護(hù)社會公正、社會秩序和社會穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境，處理公共危機(jī)。

公共服務(wù)就是提供公共產(chǎn)品和服務(wù)，包括加強(qiáng)城鄉(xiāng)公共設(shè)施建設(shè)，發(fā)展社會就業(yè)、社會保障服務(wù)和教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等公共事業(yè)，發(fā)布公共信息等，為社會公眾生活和參與社會經(jīng)濟(jì)、政治、文化活動提供保障和創(chuàng)造條件，努力建設(shè)服務(wù)型政府。

根據(jù)上述政府職能，可以將政府的統(tǒng)計(jì)需求歸納為以下幾個(gè)方面：

1. 全面系統(tǒng)描述和反映整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)總量平衡的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，其核心指標(biāo)是國內(nèi)生產(chǎn)總值、人均國內(nèi)生產(chǎn)總值等指標(biāo)。

2. 全面系統(tǒng)的價(jià)格指數(shù)數(shù)據(jù)，主要包括國內(nèi)生產(chǎn)總值價(jià)格縮減指數(shù)、工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、商品零售價(jià)格指數(shù)、分行業(yè)生產(chǎn)價(jià)格指數(shù)和服務(wù)價(jià)格指數(shù)等等。

3. 全面系統(tǒng)反映人口發(fā)展的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，主要包括人口總量、人口質(zhì)量(包括營養(yǎng)、衛(wèi)生、身體狀況、教育程度等)、就業(yè)和失業(yè)狀況、勞動力數(shù)量和流動狀況、出生率和死亡率、生育率等指標(biāo)。

4. 系統(tǒng)反映經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，主要包括投入產(chǎn)出核算表以及三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)(尤其要突出第三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)比重)、農(nóng)輕重比例、工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)以及各行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)等等。

5. 全面系統(tǒng)反映城鄉(xiāng)居民收入分配和生活質(zhì)量方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

6. 監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中長期計(jì)劃執(zhí)行情況的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

7. 監(jiān)測國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如經(jīng)濟(jì)增長、就業(yè)、全社會投資、消費(fèi)和國際收支平衡等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

8. 全面系統(tǒng)的金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，如貸款、準(zhǔn)備金、利率、匯率、公開市場業(yè)務(wù)等。

9. 為配合政府實(shí)施有效的財(cái)政政策、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策和收入分配政策等方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

10. 反映各地區(qū)可持續(xù)發(fā)展方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

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（責(zé)任編輯：hbz）

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