2013年統(tǒng)計(jì)師考試時(shí)間為10月13日，為了幫助考生系統(tǒng)的學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)師考試課程，全面了解統(tǒng)計(jì)師考試的教材重點(diǎn)，小編特編輯了2013年統(tǒng)計(jì)師考試統(tǒng)計(jì)工作實(shí)務(wù)輔導(dǎo)資料，希望對(duì)您參加本次考試有所幫助！

統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批制度

一、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的概念

統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，是指一定時(shí)期內(nèi)為實(shí)現(xiàn)特定統(tǒng)計(jì)調(diào)查目的，由各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

鑒于統(tǒng)計(jì)信息需求的多樣化和政府統(tǒng)計(jì)調(diào)查主體的多元化，為了有效規(guī)范政府及其有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)行為，提高統(tǒng)計(jì)調(diào)查的整體效率和質(zhì)量，在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，《統(tǒng)計(jì)法》第十一條將統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分為國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目三類，實(shí)行分類管理。其中：

國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，是指全國(guó)性基本情況的統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，是為了實(shí)施國(guó)家管理和宏觀決策的需要，對(duì)基本國(guó)情國(guó)力情況進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查，如人口與就業(yè)情況統(tǒng)計(jì)、自然資源統(tǒng)計(jì)、圍繞國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算進(jìn)行的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)等。國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查的對(duì)象和范圍較廣，基本上包括了全國(guó)各部門(mén)、各地區(qū)及其所屬的單位和個(gè)人。

部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，是指國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)依法履行職責(zé)，根據(jù)其業(yè)務(wù)管理的實(shí)際需要進(jìn)行的專業(yè)性統(tǒng)計(jì)調(diào)查。這類調(diào)查所要搜集的資料，大都是國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門(mén)業(yè)務(wù)管理所需要的數(shù)據(jù)，專業(yè)性較強(qiáng)。

地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，是指縣級(jí)以上地方人民政府及其部門(mén)的地方性統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，是縣級(jí)以上地方人民政府及其部門(mén)在國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目和部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，為取得管理本地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)、制定本地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃所需的補(bǔ)充性資料而進(jìn)行的地方性統(tǒng)計(jì)調(diào)查。地方性統(tǒng)計(jì)調(diào)查的范圍，限于本地方管轄內(nèi)的單位和個(gè)人。

對(duì)于統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目實(shí)行分類管理是落實(shí)《統(tǒng)計(jì)法》立法目的，科學(xué)、有效地組織統(tǒng)計(jì)工作，保障統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性，發(fā)揮統(tǒng)計(jì)在了解國(guó)力、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。為了有效維護(hù)正常的統(tǒng)計(jì)調(diào)查秩序，防止“數(shù)出多門(mén)”，降低統(tǒng)計(jì)成本，減輕基層統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān)，《統(tǒng)計(jì)法》第十一條第三款還規(guī)定，國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、部門(mén)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目、地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)明確分工，互相銜接，不得重復(fù)。各級(jí)人民政府，縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)協(xié)調(diào)與溝通，明確各自的分工，不斷提高統(tǒng)計(jì)信息共享水平，避免重復(fù)統(tǒng)計(jì)，維護(hù)政府統(tǒng)計(jì)的公信力。

二、統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批原則

為了維護(hù)正常的統(tǒng)計(jì)調(diào)查秩序，《統(tǒng)計(jì)法》第十三條對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批原則作出了明確規(guī)定。

(一)必要性原則

主要該統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目與其他統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目是否重復(fù);該統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目需要的數(shù)據(jù)資料能否通過(guò)已有的行政記錄加工獲得等。

(二)可靠性原則

主要審查該統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的立項(xiàng)是否有充分的依據(jù)，并有明確的調(diào)查目的和資料用戶;申請(qǐng)單位是否具備實(shí)施該統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的能力;從技術(shù)上要獲得準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)資料是否具有現(xiàn)實(shí)可行性;是否有相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障等。

(三)科學(xué)性原則

主要審查該統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目擬定的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系、調(diào)查方法、樣本量、調(diào)查組織方式、調(diào)查表式的設(shè)計(jì)等是否科學(xué)合理。

統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《統(tǒng)計(jì)法》第十三條規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目審查，對(duì)符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)批準(zhǔn)，批準(zhǔn)決定要以書(shū)面形式作出，并予公布;對(duì)不符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)作出不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定，并說(shuō)明理由。

三、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度的制定、審批和備案

統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，是指實(shí)施統(tǒng)計(jì)調(diào)查必須遵守的技術(shù)性規(guī)范，是統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目的核心內(nèi)容，每一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查都有其相應(yīng)的調(diào)查制度。因此，《統(tǒng)計(jì)法》第十四條規(guī)定，制定統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)同時(shí)制定該項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，并依照《統(tǒng)計(jì)法》第十二條規(guī)定一并報(bào)經(jīng)審批或者備案。

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（責(zé)任編輯：xll）

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