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2019年中級統(tǒng)計法的基本原則:保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則

發(fā)表時間:2019/2/1 16:00:33 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關注微信:關注中大網(wǎng)校微信
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第三章 統(tǒng)計法的基本原則

統(tǒng)計法的基本原則,是統(tǒng)計法基本精神的體現(xiàn),是統(tǒng)計法所調整的統(tǒng)計法律關系的集中反映,是貫穿于整個統(tǒng)計法律規(guī)范,對各項統(tǒng)計法律制度和所有統(tǒng)計法律規(guī)范起統(tǒng)率作用的準則。它反映的是統(tǒng)計活動最基本的要求,對各種統(tǒng)計活動均具有重要的指導意義,它是統(tǒng)計法的基礎,又是統(tǒng)計法區(qū)別于其他法律部門的依據(jù)。

第一節(jié)保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則

一般來講,保障統(tǒng)計工作統(tǒng)一性原則包括以下幾方面的內容:

一是在統(tǒng)計體制方面,國家應建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計管理體制。

所謂統(tǒng)計管理體制的集中統(tǒng)一,是指中央統(tǒng)計機構組織實施全國的基本統(tǒng)計工作,并對全國的工作進行強有力的領導、管理和協(xié)調。統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,最關鍵的就是統(tǒng)計管理體制的集中統(tǒng)一。

二是統(tǒng)計制度和統(tǒng)計標準應當是統(tǒng)一的。新《統(tǒng)計法》強化了這一要求。一是賦予國家統(tǒng)計局對補充性部門標準的審批權,《統(tǒng)計法》第十七條第三款明確規(guī)定,國務院有關部門可以制定補充性的部門統(tǒng)計標準,報國家統(tǒng)計局審批.部門統(tǒng)計標準不得與國家統(tǒng)計標準相抵觸.二是賦予統(tǒng)計調查制度明確的法律地位,第十四條中明確規(guī)定,制定統(tǒng)計調查項目,應當同時制定該項目的統(tǒng)計調查制度,并依照《統(tǒng)計法》第十二條的規(guī)定一并報經(jīng)審批或者備案;統(tǒng)計調查制度應當對調查目的、調查內容、調查方法、調查對象、調查組織方式、調查表式、統(tǒng)計資料的報送和公布等做出規(guī)定;統(tǒng)計調查應當按照統(tǒng)計調查制度組織實施。變更統(tǒng)計調查制度的內容,應當報經(jīng)原審批機關批準或者原備案機關備案。

三是統(tǒng)計資料應當依法統(tǒng)一管理和公布。統(tǒng)計資料是國家和社會的重要信息資源,是統(tǒng)計活動的直接成果。統(tǒng)計工作的統(tǒng)一性,在統(tǒng)計資料方面的體現(xiàn)就是統(tǒng)計資料的統(tǒng)一管理和公布。統(tǒng)計資料的統(tǒng)一管理和公布,是指對國家統(tǒng)計調查、部門統(tǒng)計調查和地方統(tǒng)計調查得到的有關統(tǒng)計資料,應當由對該資料具有管理權限的有關統(tǒng)計機構統(tǒng)一管理和公布,以提高統(tǒng)計資料的利用效率,防止數(shù)出多門。

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