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2013年統(tǒng)計(jì)師考試時(shí)間為10月13日,為了幫助考生系統(tǒng)的學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)師考試課程,全面了解統(tǒng)計(jì)師考試的教材重點(diǎn),小編特編輯了2013年統(tǒng)計(jì)師考試統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)理論及相關(guān)知識輔導(dǎo)資料,希望對您參加本次考試有所幫助!
統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán)
統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán),是指統(tǒng)計(jì)人員為了完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)而由統(tǒng)計(jì)法規(guī)定擁有的權(quán)力。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第六條和第二十三條的有關(guān)規(guī)定,統(tǒng)計(jì)人員的職權(quán),有下列兩方面:
(一)統(tǒng)計(jì)人員依照《統(tǒng)計(jì)法》規(guī)定獨(dú)立行使統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)告、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),不受侵犯。統(tǒng)計(jì)調(diào)查權(quán)是指統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)調(diào)查、搜集有關(guān)資料,召開有關(guān)調(diào)查會議,檢查與統(tǒng)計(jì)資料有關(guān)的各種原始記錄和憑證。被調(diào)查單位、人員必須提供真實(shí)資料和情況,不得拒絕、推諉,不得虛報(bào)和瞞報(bào)。統(tǒng)計(jì)報(bào)告權(quán)是指統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)將統(tǒng)計(jì)調(diào)查所得資料和情況加以整理、分析,向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和有關(guān)部門提出統(tǒng)計(jì)報(bào)告。任何單位和個(gè)人不得阻撓和扣壓統(tǒng)計(jì)報(bào)告,不得篡改統(tǒng)計(jì)資料。統(tǒng)計(jì)監(jiān)督權(quán)是指統(tǒng)計(jì)人員有權(quán)根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和統(tǒng)計(jì)分析,對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督,檢查國家政策和計(jì)劃的實(shí)施,考核經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和工作成績,檢查和揭露存在的問題,檢查虛報(bào)、瞞報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的行為,提出改進(jìn)工作的建議。有關(guān)部門對統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員反映揭露的問題和提出的建議應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,做出答復(fù)。做出這樣的規(guī)定,實(shí)質(zhì)上就是要保證統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員依法行使職權(quán),不受干擾,能夠獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,提出統(tǒng)計(jì)報(bào)告,實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。
(二)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),有權(quán)就與統(tǒng)計(jì)有關(guān)的問題詢問有關(guān)人員要求其如實(shí)提供有關(guān)情況,資料并改正不真實(shí)、不準(zhǔn)確的資料。這里所指的“有關(guān)人員”,是《統(tǒng)計(jì)法》第七條規(guī)定的,具有上報(bào)統(tǒng)計(jì)資料義務(wù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象中負(fù)責(zé)填報(bào)統(tǒng)計(jì)資料的人員。如實(shí)提供有關(guān)情況和資料,是指具有填報(bào)義務(wù)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象在報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料時(shí),不得提供不真實(shí)或者不完整的統(tǒng)計(jì)資料;不得拒絕答復(fù)或者不如實(shí)答復(fù)統(tǒng)計(jì)檢查查詢書;不得轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統(tǒng)計(jì)臺賬、統(tǒng)計(jì)調(diào)查表及其他相關(guān)證明和資料。
二、統(tǒng)計(jì)人員的職責(zé)及基本要求
根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法》第九條、第二十九條、第三十條、第三十一條有關(guān)規(guī)定,對統(tǒng)計(jì)人員的基本要求包括以下六個(gè)方面:
(一)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)依法履行職責(zé),如實(shí)搜集、報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料,不得偽造、篡改統(tǒng)計(jì)資料,不得以任何方式要求任何單位和個(gè)人提供不真實(shí)的統(tǒng)計(jì)資料,不得有其他違反本法規(guī)定的行為。
(二)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是,恪守職業(yè)道德。準(zhǔn)確性是統(tǒng)計(jì)工作的生命,因此對統(tǒng)計(jì)人員要特別強(qiáng)調(diào)在工作中要堅(jiān)持實(shí)事求是,恪守職業(yè)道德。統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)始終以實(shí)事求是的精神,以嚴(yán)格的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真做好本職工作,堅(jiān)持原則,堅(jiān)決抵制弄虛作假等統(tǒng)計(jì)違法行為,切實(shí)保證統(tǒng)計(jì)資料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
(三)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對其搜集、審核、錄入的統(tǒng)計(jì)資料與統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象報(bào)送的統(tǒng)計(jì)資料的一致性負(fù)責(zé)。這有助于保障統(tǒng)計(jì)資料搜集、審核、錄入環(huán)節(jié)的可溯源性,進(jìn)一步明確統(tǒng)計(jì)工作中統(tǒng)計(jì)人員對于維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量負(fù)有的個(gè)人責(zé)任。
(四)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示縣級以上人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門頒發(fā)的工作證件。統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示工作證件,向統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象表明身份,以取得統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象對統(tǒng)計(jì)調(diào)查的支持和配合。要求統(tǒng)計(jì)人員在進(jìn)行調(diào)查時(shí)出示證件,還有利于維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性,防止統(tǒng)計(jì)人員以外的其他人員假冒其名義,非法開展統(tǒng)計(jì)調(diào)查。統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象在統(tǒng)計(jì)人員未出示工作證件的情況下有權(quán)拒絕調(diào)查。
(五)統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。為了保障統(tǒng)計(jì)工作的順利開展,提高統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量,統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備與其從事的統(tǒng)計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力。
統(tǒng)計(jì)人員對在統(tǒng)計(jì)工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)予以保密。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)員的職責(zé)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)或統(tǒng)計(jì)員執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合統(tǒng)計(jì)的職能。根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第二十四條的規(guī)定,其主要職責(zé)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1.完成國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度,執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度,監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施;
2.按照國家有關(guān)規(guī)定,搜集、整理、分析、提供和管理本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的基本統(tǒng)計(jì)資料;
3.組織指導(dǎo)本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)各有關(guān)單位、人員加強(qiáng)農(nóng)村統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè),健全本鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的統(tǒng)計(jì)臺賬制度和統(tǒng)計(jì)檔案制度,組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下的統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)工作。
四、縣級以上各級人民政府有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第二十五條的規(guī)定,主要職責(zé)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1.組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)本部門各職能機(jī)構(gòu)(包括生產(chǎn)、供銷、基建、勞動人事、財(cái)務(wù)會計(jì)等機(jī)構(gòu))的統(tǒng)計(jì)工作,共同完成國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查、部門統(tǒng)計(jì)調(diào)查和地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度,監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施;
2.制訂本部門的統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案,組織指導(dǎo)本部門及其管轄系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)事業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè);
3.按照國家有關(guān)規(guī)定,向上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和本級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)報(bào)送和提供本部門的基本統(tǒng)計(jì)資料,會同計(jì)劃和其他有關(guān)職能機(jī)構(gòu)對本部門執(zhí)行政策、計(jì)劃和經(jīng)管理效益的情況,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;
4.管理本部門制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表和基本統(tǒng)計(jì)資料;
5.會同本部門的人事教育機(jī)構(gòu),組織指導(dǎo)本部門的統(tǒng)計(jì)教育和統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn);對本部門統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行考核和獎勵(lì);加強(qiáng)本部門統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究工作。
五、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的職責(zé)
根據(jù)《統(tǒng)計(jì)法實(shí)施細(xì)則》第二十三條規(guī)定,主要職責(zé)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容:
1.完成國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù),執(zhí)行國家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行全國統(tǒng)一的基本統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度;
2.制訂本行政區(qū)域的統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)代化規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)包括中央和地方單位的統(tǒng)計(jì)工作,監(jiān)督檢查統(tǒng)計(jì)法規(guī)和統(tǒng)計(jì)制度的實(shí)施;
3.根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)制定計(jì)劃和進(jìn)行管理的需要,搜集、整理、提供基本統(tǒng)計(jì)資料,對本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析、統(tǒng)計(jì)預(yù)測和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督;
4.審查本行政區(qū)域內(nèi)各部門的統(tǒng)計(jì)調(diào)查計(jì)劃和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案,管理本行政區(qū)域內(nèi)各部門制發(fā)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表;
5.按照國家有關(guān)規(guī)定,檢查、審定、管理、公布、出版本行政區(qū)域內(nèi)的基本統(tǒng)計(jì)資料;省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)定期發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)公報(bào);自治區(qū)、縣、自治縣、市、市轄區(qū)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)按照本級人民政府的決定,發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展情況的統(tǒng)計(jì)公報(bào);
6.組織指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)各部門、各單位加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè),加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)教育、統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)科學(xué)研究工作;對本行政區(qū)域內(nèi)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行考核和獎勵(lì)。
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