統(tǒng)計的職能與工作任務
(一)、統(tǒng)計的職能
統(tǒng)計是在質的規(guī)定的前提下,對客觀事物進行量的研究。它既可以觀察量的活動范圍,又可以研究質的數量界限,還可以觀察現象之間相互影響的數量關系。因此,統(tǒng)計具有信息、咨詢、監(jiān)督三大職能。
統(tǒng)計信息職能是指統(tǒng)計具有信息服務的功能,也就是統(tǒng)計通過系統(tǒng)地搜集、整理和分析,得到統(tǒng)計資料,在統(tǒng)計資料的基礎上再經過反復提煉篩選,提供大量有價值的、以數量描述為基本特征的統(tǒng)計信息,為社會服務。
統(tǒng)計咨詢職能是指統(tǒng)計具有提供咨詢建議和對策方案的服務功能,也就是指統(tǒng)計部門利用所掌握的大量的統(tǒng)計信息資源,經過進一步的分析、綜合、判斷,為宏觀和微觀決策,為科學管理提供咨詢建議和對策方案。統(tǒng)計咨詢分為有償咨詢和無償咨詢兩種。統(tǒng)計咨詢應更多地走向市場。
統(tǒng)計監(jiān)督職能是指統(tǒng)計具有揭示社會經濟運行中的偏差,促使社會經濟運行不偏離正常軌道的功能,也就是統(tǒng)計部門以定量檢查、經濟監(jiān)測、預警指標體系等為手段,揭示社會經濟決策及其執(zhí)行過程中的偏差,使社會經濟決策及其執(zhí)行過程按客觀規(guī)律的要求進行。
統(tǒng)計信息職能是統(tǒng)計最基本的職能,是統(tǒng)計咨詢和統(tǒng)計監(jiān)督職能能夠發(fā)揮作用的保證,反過來統(tǒng)計咨詢和統(tǒng)計監(jiān)督職能的強化又會促進統(tǒng)計信息職能的強化。統(tǒng)計的三種功能相輔相成,相互作用,構成了一個有機整體,故又稱為整體功能。
請思考:試從統(tǒng)計職能的角度說明統(tǒng)計的現實意義。
(二)、統(tǒng)計工作的任務
統(tǒng)計的職能決定了統(tǒng)計工作的任務。《中華人民共和國統(tǒng)計法》第一章第二條規(guī)定:“統(tǒng)計的基本任務是對國民經濟和社會發(fā)展情況進行統(tǒng)計調查,統(tǒng)計分析,提供統(tǒng)計資料和統(tǒng)計咨詢,實行統(tǒng)計監(jiān)督。”與其相適應的具體任務是:調查、整理社會經濟活動的各種數字資料;在此基礎上,對社會經濟活動過程極其結果進行主觀與客觀、橫向與縱向、靜態(tài)與動態(tài)的綜合分析,提供信息產品;判斷社會經濟活動的運行狀態(tài),提出相應的咨詢意見,監(jiān)督社會經濟活動的運行過程,為國民經濟宏觀調控、企業(yè)經營管理和科學研究提供客觀依據。為了完成上述任務,統(tǒng)計工作必須做到“準確、公正、及時、方便”,這是衡量統(tǒng)計工作質量的重要標準。
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(責任編輯:xy)
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