2013年統(tǒng)計師考試時間為10月13日，為了幫助考生系統(tǒng)的學(xué)習(xí)統(tǒng)計師考試課程，全面了解統(tǒng)計師考試的教材重點，小編特編輯了2013年統(tǒng)計師考試統(tǒng)計工作實務(wù)輔導(dǎo)資料，希望對您參加本次考試有所幫助！

基本統(tǒng)計法律規(guī)范

根據(jù)法律效力不同，我國現(xiàn)行的統(tǒng)計法律規(guī)范主要包括以下四種形式：統(tǒng)計法律、統(tǒng)計行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度。

統(tǒng)計法律

這里的法律是指“狹義”的法律，專指由全國人民代表大會及其常委會制定頒布的規(guī)范性法律文件，其效力僅次于憲法。

統(tǒng)計法律，即指由全國人大常委會制定的關(guān)于統(tǒng)計方面的行為規(guī)范?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計法》是1983年12月8日由第六屆全國民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過的。該法律根據(jù)1996年5月15日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十九次會議《關(guān)于修改<中華人民共和國統(tǒng)計法>的決定》進(jìn)行了修正。

從2005年起，《統(tǒng)計法》開始第二次修訂工作。

2009年6月27日，十一屆全國人大常委會第九次會議審議通過修訂后的《中華人民共和國統(tǒng)計法》，自2010年1月1日起實施。

統(tǒng)計法律具有以下兩個特點：

一是統(tǒng)計法律所規(guī)定的內(nèi)容是統(tǒng)計工作中一些根本性問題。包括統(tǒng)計管理體制，統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計人員的設(shè)置、職責(zé)，統(tǒng)計調(diào)查管理，統(tǒng)計資料管理和公布等。

二是統(tǒng)計法律在統(tǒng)計法律制度中具有最高的法律效力，是制定統(tǒng)計行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計規(guī)章的依據(jù)，統(tǒng)計行政法規(guī)、地方性統(tǒng)計法規(guī)及統(tǒng)計規(guī)章均不得與統(tǒng)計法律相抵觸。

統(tǒng)計行政法規(guī)

我國憲法規(guī)定，國務(wù)院有權(quán)根據(jù)憲法和法律，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令。

行政法規(guī)是國家最高行政機關(guān)國務(wù)院制定的有關(guān)國家行政管理的規(guī)范性法律文件的總稱，其法律地位和效力僅次于憲法和法律。

《中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則》是統(tǒng)計行政法規(guī)，于1987年1月19日經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，1987年2月15日由國家統(tǒng)計局發(fā)布實施;2000年6月2日由國務(wù)院批準(zhǔn)做出第一次修訂，2000年6月15日由國家統(tǒng)計局發(fā)布實施;2005年12月16日《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國統(tǒng)計法實施細(xì)則>的決定》對其作了第二次修改。

在整個統(tǒng)計法律制度中，統(tǒng)計行政法規(guī)的法律效力低于法律，高于地方性統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計規(guī)章。

我國現(xiàn)行的統(tǒng)計行政法規(guī)有《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》、《全國農(nóng)業(yè)普查條例》、《關(guān)于工資總額組成的規(guī)定》等。

還有一種與行政法規(guī)具有同等效力、由國務(wù)院發(fā)布的決定和命令，此類文件統(tǒng)稱為法規(guī)性文件。如1984年國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加強統(tǒng)計工作的決定》等。

地方性統(tǒng)計法規(guī)

根據(jù)《憲法》、《地方組織法》、《立法法》的有關(guān)規(guī)定，省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常委會在不與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下，可以制定地方性法規(guī);省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民代表大會及常委會根據(jù)本市的具體情況和實際需要，在不與憲法、法律、行政法規(guī)和本省、自治區(qū)的地方性法規(guī)相抵觸的前提下可以制定地方性法規(guī)。地方性統(tǒng)計法規(guī)，是由上述有地方立法權(quán)的地方人民代表大會及其常委會制定和發(fā)布、并于本地實施的統(tǒng)計行為規(guī)范。

地方性統(tǒng)計法規(guī)的效力低于統(tǒng)計法律和統(tǒng)計行政法規(guī)。

我國31個省(區(qū)、市)都制定了地方性統(tǒng)計法規(guī)。

統(tǒng)計行政規(guī)章

統(tǒng)計行政規(guī)章，是指國務(wù)院各部門和各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府所制定的有關(guān)統(tǒng)計的規(guī)范性文件。

統(tǒng)計行政規(guī)章的效力低于統(tǒng)計法律和統(tǒng)計行政法規(guī)。

統(tǒng)計行政規(guī)章分為兩類：

一是政府規(guī)章，即各省、自治區(qū)、直轄市人民政府及省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)政府所在地的市和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府所制定的統(tǒng)計行政規(guī)章;

二是部門規(guī)章，即由國務(wù)院各級部委和具有行政管理權(quán)的國務(wù)院直屬機構(gòu)制定的統(tǒng)計行政規(guī)章。

國家統(tǒng)計局制定或與有關(guān)部門聯(lián)合制定的統(tǒng)計行政規(guī)章主要有：《統(tǒng)計違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》、《統(tǒng)計調(diào)查證管理辦法》、《統(tǒng)計從業(yè)資格認(rèn)定辦法》、《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》、《涉外調(diào)查管理辦法》、《部門調(diào)查項目管理暫行辦法》、《新聞出版統(tǒng)計管理辦法》等。

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