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2013年統(tǒng)計師考試時間為10月13日,為了幫助考生系統(tǒng)的學(xué)習(xí)統(tǒng)計師考試課程,全面了解統(tǒng)計師考試的教材重點,小編特編輯了2013年統(tǒng)計師考試統(tǒng)計工作實務(wù)輔導(dǎo)資料,希望對您參加本次考試有所幫助!
統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)和執(zhí)法檢查員
建立健全統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu),充實統(tǒng)計執(zhí)法檢查人員,是貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī),加強統(tǒng)計法制建設(shè)的組織保證。
一、統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)
統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)是指國家統(tǒng)計局及其派出的調(diào)查隊、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)的專門辦理統(tǒng)計執(zhí)法檢查事項的內(nèi)設(shè)機構(gòu)。按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的要求,國家統(tǒng)計局設(shè)立法制工作機構(gòu)(政策法規(guī)司),負責(zé)統(tǒng)一組織、管理全國的統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。省及地市級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)、配備專職統(tǒng)計執(zhí)法檢查員??h級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)可以根據(jù)工作需要,設(shè)置專門的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)。未設(shè)機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)配備必要的統(tǒng)計執(zhí)法檢查員。
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查員
統(tǒng)計執(zhí)法檢查員是指由縣級以上各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依法任命或批準的從事統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作的人員。按照《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》第九條的要求,統(tǒng)計執(zhí)法檢查員應(yīng)當(dāng)具備下列條件:堅持原則、作風(fēng)正派、忠于職守、遵紀守法;具有大專以上學(xué)歷;具備相關(guān)法律知識,熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù);參加統(tǒng)計執(zhí)法檢查員資格培訓(xùn),經(jīng)考試合格,取得統(tǒng)計執(zhí)法檢查證。
三、統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)和檢查員的主要職責(zé)
根據(jù)《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的規(guī)定,統(tǒng)計執(zhí)法檢查機構(gòu)的主要職責(zé)為:
(一)宣傳、貫徹統(tǒng)計方法;
(二)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、管理統(tǒng)計違法案件;
(三)受理統(tǒng)計違法舉報,查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦統(tǒng)計違法案件;
(四)辦理統(tǒng)計行政復(fù)議和行政應(yīng)訴事項;
(五)法律、法規(guī)和規(guī)章賦予的其他職責(zé)。
統(tǒng)計執(zhí)法制度
“徙法不足以自行”。法的完善并不同時意味著管理狀態(tài)的完善,有了完備的統(tǒng)計法律制度,并不意味著可以做到或者已經(jīng)做到了依法統(tǒng)計。有了比較完備的統(tǒng)計法律制度,還必須切實執(zhí)行這些法律、法規(guī)。加強執(zhí)法工作,必須實現(xiàn)執(zhí)法工作的規(guī)范化、制度化。規(guī)范化是指統(tǒng)計執(zhí)法活動的全部環(huán)節(jié)都必須納入法制的約束之下,要嚴格按照規(guī)定的權(quán)限和程序,要依法執(zhí)法;制度化是指通過建章立制對具體的執(zhí)法活動進行約束,保障依法執(zhí)法。它包括檢查形式的制度化和案件查處工作的制度化。
自1983年《統(tǒng)計法》頒布以來,統(tǒng)計執(zhí)法工作也逐步開展起來?!督y(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》的頒布實施,規(guī)范了執(zhí)法工作程序,使執(zhí)法工作在實體法和程序法方面均做到了有法可依,為統(tǒng)計執(zhí)法工作的規(guī)范化奠定了基礎(chǔ)。修訂后的《統(tǒng)計法》專門增設(shè)監(jiān)督檢查一章,進一步加大了統(tǒng)計監(jiān)督檢查的力度。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查的基本含義
統(tǒng)計執(zhí)法檢查的是指統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)依照法定的權(quán)限、程序和方式,對公民、法人和其他組織貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度的情況進行監(jiān)督檢查,以及對統(tǒng)計違法行為進行查處等各種活動的總稱。統(tǒng)計執(zhí)法檢查是使統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度得以實現(xiàn)的重要保證,是實現(xiàn)依法統(tǒng)計、確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段。
統(tǒng)計執(zhí)法檢查具有四個基本特征:
一、統(tǒng)計執(zhí)法檢查是國家依法授權(quán)的機關(guān)進行的
《統(tǒng)計法》第三十三條規(guī)定:“國家統(tǒng)計局組織管理全國統(tǒng)計工作的監(jiān)督檢查,查處重大統(tǒng)計違法行為。縣級以上地方人民政府統(tǒng)計機構(gòu)依照本法規(guī)定查處統(tǒng)計違法行為。國家統(tǒng)計局派出的調(diào)查機構(gòu)組織實施的統(tǒng)計調(diào)查活動中發(fā)生的統(tǒng)計違法行為,由組織實施該項統(tǒng)計調(diào)查的調(diào)查機構(gòu)負責(zé)查處。”
可見,國家統(tǒng)計局及其派出的調(diào)查隊、縣級以上地方各級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)是國家依法授權(quán)的統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān),依法具有統(tǒng)計執(zhí)法檢查權(quán)。但是,根據(jù)該條第三款的規(guī)定,法律,行政法規(guī)對查處統(tǒng)計違法行為的部門另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
二、統(tǒng)計執(zhí)法檢查是一種行政執(zhí)法活動,具有嚴肅性、權(quán)威性和國家強制性
一方面,各級統(tǒng)計執(zhí)法檢查機關(guān)要忠于職守,正確地履行職責(zé),認真做好對統(tǒng)計法規(guī)和統(tǒng)計制度貫徹執(zhí)行的監(jiān)督檢查,不得隨意放棄對各種統(tǒng)計違法行為的查處權(quán)。另一方面,各級統(tǒng)計律法檢查機關(guān)在行使檢查職權(quán)時,被檢查單位和個人必須予以配合,不得干涉、阻撓或者拒絕檢查。
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(責(zé)任編輯:xll)
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