第三章

第一節(jié) 核算體系的基本框架、概念、分類和核算原則

一、核算體系的基本框架：(記憶)

由三部分構(gòu)成：

1、基本核算表：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值表、投入產(chǎn)出表、資金流量表、國(guó)際收支表、資產(chǎn)負(fù)債表;是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的中心內(nèi)容;

2、國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶：經(jīng)濟(jì)總體賬戶、國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)部門賬戶、國(guó)外部門賬戶;是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系的中心內(nèi)容;

3、附屬表：自然資源實(shí)物量核算表、人口資源與人力資本實(shí)物量核算表;是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系內(nèi)容的補(bǔ)充。

基本核算表與國(guó)民經(jīng)濟(jì)賬戶都是對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程及結(jié)果的描述，兩者之間既密切聯(lián)系，又相對(duì)獨(dú)立。

二、核算體系的有關(guān)基本概念：(重在理解)

(一)常住單位：

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)土上具有經(jīng)濟(jì)利益中心的經(jīng)濟(jì)單位。包括：我國(guó)大陸的領(lǐng)陸、領(lǐng)水、領(lǐng)空，位于國(guó)際水域的但我國(guó)具有捕撈和海底開(kāi)采管轄權(quán)的大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)、位于國(guó)外的領(lǐng)土“飛地”(駐外使、領(lǐng)館用地)。不包括：位于我國(guó)領(lǐng)土范圍內(nèi)的外國(guó)“飛地”。

常住單位的特征：

(1)其常住性是按各單位所處位置及與該國(guó)經(jīng)濟(jì)密切程度確定，例如：外商投資企業(yè)

(2)時(shí)間的長(zhǎng)期性。例如：外國(guó)游客不屬于我國(guó)的常住居民，而我國(guó)的外出游客，則屬于我國(guó)的常住居民。

(二)產(chǎn)品：

產(chǎn)品是生產(chǎn)活動(dòng)的成果。產(chǎn)品從不同角度可分為：

1、從產(chǎn)品形態(tài)上，分：

(1)貨物：有實(shí)物形態(tài)的、可以滿足人們某種需求的、可以在市場(chǎng)進(jìn)行交易的生產(chǎn)成果。例如：服裝、食品、房屋等。

(2)服務(wù)：通過(guò)生產(chǎn)活動(dòng)沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的改變、沒(méi)有使用價(jià)值的根本改變的生產(chǎn)成果。例如：理發(fā)、餐飲、物業(yè)管理、旅游等。

2、從產(chǎn)品的使用性質(zhì)上，分：

(1)中間產(chǎn)品：是指一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程生產(chǎn)出來(lái)，然后又在另一個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中被完全消耗掉或形態(tài)改變的產(chǎn)品。例如：做服裝的面料、做食品的小麥、做家用電器的鋼板等。

(2)最終產(chǎn)品：是指當(dāng)期生產(chǎn)的被用于最終消費(fèi)、積累和出口的產(chǎn)品。

三)生產(chǎn)范圍：

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算將“生產(chǎn)”定義為：在機(jī)構(gòu)單位的控制和負(fù)責(zé)下，利用勞動(dòng)、資本、貨物和服務(wù)作為投入，生產(chǎn)貨物或服務(wù)的一項(xiàng)活動(dòng)。其范圍包括：

1、生產(chǎn)者提供或準(zhǔn)備提供給其他單位的貨物或服務(wù)的生產(chǎn);

2、生產(chǎn)者用于自身最終消費(fèi)或固定資本形成的所有貨物的自給性生產(chǎn);生產(chǎn)者提供的實(shí)物產(chǎn)品包括對(duì)內(nèi)對(duì)外的產(chǎn)品;而生產(chǎn)者提供的服務(wù)，僅指對(duì)外提供部分。

3、自有住房提供的住房服務(wù)和付酬家庭雇員提供的家庭服務(wù)的自給性生產(chǎn)。住戶成員為本住戶提供的家庭服務(wù)或個(gè)人服務(wù)不屬于生產(chǎn)范圍。

注意：野生的植物、動(dòng)物生長(zhǎng)，不屬于生產(chǎn)活動(dòng)，但是對(duì)其進(jìn)行采集屬于生產(chǎn)活動(dòng);人造的動(dòng)植物生長(zhǎng)，屬于生產(chǎn)活動(dòng)。

(四)消費(fèi)范圍：

在生產(chǎn)范圍之內(nèi)的形成的產(chǎn)品，用于最終消費(fèi)即為消費(fèi)。

(五)資產(chǎn)范圍：

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中的資產(chǎn)是根據(jù)所有權(quán)的原則界定的經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)，也就是說(shuō)，資產(chǎn)必須為某個(gè)或某些單位所擁有，其所有者因持有或使用它們而獲得經(jīng)濟(jì)利益。根據(jù)這個(gè)定義，金融資產(chǎn)和由生產(chǎn)過(guò)程創(chuàng)造出來(lái)的固定資產(chǎn)、存貨等，以及某些不是經(jīng)過(guò)生產(chǎn)過(guò)程創(chuàng)造出來(lái)的自然產(chǎn)生的資產(chǎn)(如土地、礦藏、森林、水資源資產(chǎn)等)，只要某個(gè)或某些單位對(duì)這些資產(chǎn)有效地行使所有權(quán)，并能夠從中獲得經(jīng)濟(jì)利益，都屬于資產(chǎn)范疇。

資產(chǎn)范圍中不包括諸如大氣或公海等無(wú)法有效地行使所有權(quán)的那些自然資源與環(huán)境，以及尚未發(fā)現(xiàn)或難以利用的礦藏，即一定時(shí)期內(nèi)，鑒于它們本身的狀況和現(xiàn)有的技術(shù)不能為其所有者帶來(lái)任何經(jīng)濟(jì)利益的資源與環(huán)境。

(六)流量和存量：

1、流量：是指某一時(shí)期發(fā)生的量，例如：產(chǎn)品產(chǎn)量、商品銷售量、人口出生量等;

2、存量：是指某一時(shí)點(diǎn)的量，例如：年末人口總量、年末從業(yè)人口數(shù)、年末商品庫(kù)存量、年末森林覆蓋面積等。

期初存量與本期流量之和，形成期末存量。

經(jīng)濟(jì)中的許多流量都有與其直接對(duì)應(yīng)的存量，如金融資產(chǎn)流量與金融資產(chǎn)存量相對(duì)應(yīng)，但也有一些流量沒(méi)有直接對(duì)應(yīng)的存量，如進(jìn)出口、工資等。

(七)核算價(jià)格

(七)核算價(jià)格：

是指國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算中使用的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。包含：

1、基本價(jià)格：

是指生產(chǎn)者生產(chǎn)的單位貨物和服務(wù)向購(gòu)買者出售時(shí)獲得的價(jià)值，減去其應(yīng)付產(chǎn)品稅，加上其應(yīng)收補(bǔ)貼。是一種理想價(jià)格。

2、生產(chǎn)者價(jià)格：

生產(chǎn)者價(jià)格等于生產(chǎn)者生產(chǎn)單位貨物和服務(wù)向購(gòu)買者出售時(shí)獲得的價(jià)值，減去開(kāi)給購(gòu)買者發(fā)票上的增值稅或類似可抵扣稅。該價(jià)格不包括貨物離開(kāi)生產(chǎn)單位后所發(fā)生的運(yùn)輸費(fèi)用和商業(yè)費(fèi)用。

3、購(gòu)買者價(jià)格：

購(gòu)買者價(jià)格是購(gòu)買者購(gòu)買單位貨物和服務(wù)所支付的價(jià)值，包括購(gòu)買者按指定的時(shí)間和地點(diǎn)取得貨物所發(fā)生的運(yùn)輸和商業(yè)費(fèi)用。購(gòu)買者價(jià)格等于生產(chǎn)者價(jià)格加上購(gòu)買者支付的運(yùn)輸和商業(yè)費(fèi)用，再加上購(gòu)買者繳納的不可扣除的增值稅和其他稅。

三、核算體系的基本單位和部門分類：

這是國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系中，對(duì)核算對(duì)象的定義。

(一)機(jī)構(gòu)單位和機(jī)構(gòu)部門分類

1、機(jī)構(gòu)單位：是指有權(quán)擁有資產(chǎn)和承擔(dān)負(fù)債，能夠獨(dú)立地從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并與其他實(shí)體進(jìn)行交易的經(jīng)濟(jì)實(shí)體。

機(jī)構(gòu)單位具有以下基本特點(diǎn)：

(1)有權(quán)獨(dú)立擁有貨物和資產(chǎn)，能夠與其他機(jī)構(gòu)單位交換貨物或資產(chǎn)的所有權(quán);(獨(dú)立經(jīng)營(yíng))

(2)能夠作出直接負(fù)有法律責(zé)任的經(jīng)濟(jì)決定和從事相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng); (自主經(jīng)營(yíng)，自負(fù)盈虧)

(3)能以自己的名義承擔(dān)負(fù)債、其他義務(wù)或未來(lái)的承諾，并能簽訂契約; (獨(dú)立承擔(dān)法律義務(wù))

(4)能夠編制出包括資產(chǎn)負(fù)債表在內(nèi)的一套在經(jīng)濟(jì)和法律上有意義的完整賬戶。

在現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)生活中，具備機(jī)構(gòu)單位條件的單位主要有兩類，一類是住戶(指居民組織)，一類是得到法律或社會(huì)承認(rèn)的法律實(shí)體或社會(huì)實(shí)體(指社會(huì)組織，法人單位)。

2、同類機(jī)構(gòu)單位構(gòu)成機(jī)構(gòu)部門

國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算體系把所有常住機(jī)構(gòu)單位劃分為四個(gè)大的機(jī)構(gòu)部門(類)，即非金融企業(yè)部門、金融機(jī)構(gòu)部門、政府部門和住戶部門。由非常住單位組成的國(guó)外部門也視同為機(jī)構(gòu)部門。

(1)非金融企業(yè)與非金融企業(yè)部門：

非金融企業(yè)指主要從事市場(chǎng)貨物生產(chǎn)和提供非金融市場(chǎng)服務(wù)的常住企業(yè)，它主要包括從事上述活動(dòng)的各類法人企業(yè)。所有非金融企業(yè)歸并在一起，就形成非金融企業(yè)部門。

(2)金融機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)部門

金融機(jī)構(gòu)指主要從事金融媒介以及與金融媒介密切相關(guān)的輔助金融活動(dòng)的常住單位，它主要包括中央銀行、商業(yè)銀行和政策性銀行、非銀行信貸機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司。所有金融機(jī)構(gòu)歸并在一起，就形成金融機(jī)構(gòu)部門。

(3)政府單位與政府部門

政府單位指在我國(guó)境內(nèi)通過(guò)政治程序建立的、在一特定區(qū)域內(nèi)對(duì)其他機(jī)構(gòu)單位擁有立法、司法和行政權(quán)的法律實(shí)體及其附屬單位。政府單位的主要職能是利用征稅和其他方式獲得的資金向社會(huì)和公眾提供公共服務(wù);通過(guò)轉(zhuǎn)移支付，對(duì)社會(huì)收入和財(cái)產(chǎn)進(jìn)行再分配。它主要包括各種行政單位和非營(yíng)利性事業(yè)單位。所有政府單位歸并在一起，就形成政府部門。

(4)住戶與住戶部門：

住戶指共享同一生活設(shè)施、部分或全部收入和財(cái)產(chǎn)集中使用、共同消費(fèi)住房、食品和其他消費(fèi)品與服務(wù)的常住個(gè)人或個(gè)人群體。所有住戶歸并在一起，就形成住戶部門。

(5)非常住單位與國(guó)外部門

所有不具有常住性的機(jī)構(gòu)單位都是非常住單位。將所有與我國(guó)常住單位發(fā)生交易的非常住單位歸并在一起，就形成國(guó)外部門。對(duì)于國(guó)外部門來(lái)說(shuō)，并不需要核算它的所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，只需核算它與我國(guó)常住機(jī)構(gòu)單位之間的交易活動(dòng)。

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（責(zé)任編輯：hbz）

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