公眾號(hào):mywangxiao
及時(shí)發(fā)布考試資訊
分享考試技巧、復(fù)習(xí)經(jīng)驗(yàn)
新浪微博 @wangxiaocn關(guān)注微博
聯(lián)系方式 400-18-8000
第四章 統(tǒng)計(jì)管理體制
第一節(jié)統(tǒng)計(jì)管理體制概述
一、統(tǒng)計(jì)管理體制的基本含義及分類
統(tǒng)計(jì)體制,又稱統(tǒng)計(jì)管理體制。是指國(guó)家組織管理政府統(tǒng)計(jì)工作的體系和制度。具體地說,它是國(guó)家對(duì)政府統(tǒng)計(jì)組織、統(tǒng)計(jì)管理機(jī)構(gòu)中各層次、各部分之間的隸屬關(guān)系、職責(zé)范圍、管理方式等一系列問題制度化、法律化的表現(xiàn)形式。
科學(xué)的統(tǒng)計(jì)管理體制的確立,有利于統(tǒng)計(jì)職能的有效發(fā)揮,有利于促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的發(fā)展,有利于確保統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、真實(shí)性和統(tǒng)計(jì)監(jiān)督的客觀性、獨(dú)立性。
目前,國(guó)際上的統(tǒng)計(jì)體制有兩種基本形式,一是集中型,二是分散型。
集中型的統(tǒng)計(jì)體制,是指中央一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作,基本上集中在國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,其他主管部門一般不負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,國(guó)家統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。其優(yōu)點(diǎn)是:
第一,可以最大限度地避免重復(fù)調(diào)查,節(jié)約調(diào)查經(jīng)費(fèi),減輕統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象的負(fù)擔(dān);
第二,獨(dú)立于各主管部門的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作,較易做到客觀、公正,能有效避免主管部門的行政干擾;
第三,易于建立統(tǒng)一的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。
分散型的統(tǒng)計(jì)體制,是指中央一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作分散在各主管部門進(jìn)行,各主管部門為實(shí)施管理所需的統(tǒng)計(jì)資料基本上由其所屬的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供。
分散型的統(tǒng)計(jì)體制,是指中央一級(jí)的統(tǒng)計(jì)工作分散在各主管部門進(jìn)行,各主管部門為實(shí)施管理所需的統(tǒng)計(jì)資料基本上由其所屬的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)提供。分散型統(tǒng)計(jì)體制優(yōu)點(diǎn)在于:
統(tǒng)計(jì)工作與主管部門結(jié)合密切,對(duì)客觀情況的變化反應(yīng)及時(shí),主管部門認(rèn)為必要的統(tǒng)計(jì)調(diào)查可以及時(shí)進(jìn)行。
二、我國(guó)統(tǒng)計(jì)管理體制的發(fā)展演變
新中國(guó)成立初期,在中央人民政府政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)設(shè)有統(tǒng)計(jì)處。
1952年8月7日,中央人民政府決定成立國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的統(tǒng)計(jì)工作。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的一切統(tǒng)計(jì)制度、方法、青工等,各地方、各部門及各公私企業(yè)都必須遵照?qǐng)?zhí)行。
1958~1976年,我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作和統(tǒng)計(jì)管理體制經(jīng)歷了曲折的發(fā)展。
1958年大躍進(jìn),浮夸風(fēng),統(tǒng)計(jì)工作受到嚴(yán)重沖擊。
1962年4月4日,《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作的決定》
1966年開始十年的“文化大革命”,使我國(guó)統(tǒng)計(jì)工作遭受到最嚴(yán)重的破壞,政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)被撤銷。
1978年3月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)恢復(fù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局,
1979年10月和1984年1月發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作充實(shí)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的決定》、《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作》。明確了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)”的統(tǒng)計(jì)管理體制。
1983年12月頒布、1996年第一次修訂、2009年第二次修訂《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》將這一統(tǒng)計(jì)管理體制法律化。
編輯推薦:
2016年統(tǒng)計(jì)師考試成績(jī)查詢時(shí)間及入口
2016全國(guó)統(tǒng)計(jì)師考試 海量資料匯總中心
2016年統(tǒng)計(jì)師考試答題技巧及攻略|視頻
(責(zé)任編輯:)
近期直播
免費(fèi)章節(jié)課
課程推薦
統(tǒng)計(jì)師
[協(xié)議護(hù)航-退費(fèi)班]
12大模塊 準(zhǔn)題庫資料 協(xié)議退費(fèi)校方服務(wù)
統(tǒng)計(jì)師
[協(xié)議護(hù)航-暢學(xué)班]
12大模塊 準(zhǔn)題庫資料 協(xié)議續(xù)學(xué)校方支持
統(tǒng)計(jì)師
[豐羽計(jì)劃-暢學(xué)班]
4大模塊 題庫練習(xí) 精品課程