2013年統(tǒng)計師考試時間為10月13日,為了幫助考生系統(tǒng)的學習統(tǒng)計師考試課程,全面了解統(tǒng)計師考試的教材重點,小編特編輯了2013年統(tǒng)計師考試統(tǒng)計基礎理論及相關知識輔導資料,希望對您參加本次考試有所幫助!
統(tǒng)計法的作用
一、 有效地、科學地組織統(tǒng)計工作,推進統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化進程首先,《統(tǒng)計法》第三條確定了國家建立集中統(tǒng)一的統(tǒng)計系統(tǒng),實行統(tǒng)一領導、分級負責的統(tǒng)計管理體制。以法律的形式為統(tǒng)計工作的現(xiàn)代化從體制上、組織上提供了保障。
其次,統(tǒng)計法為統(tǒng)計工作的科學化提供了法律依據(jù)?!督y(tǒng)計法》第五條第一款明確規(guī)定國家加強對統(tǒng)計工作的科學研究,健全科學的統(tǒng)計指標體系,不斷改進統(tǒng)計調查方法,提高統(tǒng)計的科學性。
第三,《統(tǒng)計法》為統(tǒng)計標準的科學化提供了法律依據(jù)。根據(jù)《統(tǒng)計法》第十七條規(guī)定,國家制定統(tǒng)一的統(tǒng)計標準,保障統(tǒng)計調查采用的指標涵義、計算方法、統(tǒng)計表式、統(tǒng)計編碼等的標準化;國家統(tǒng)計標準由國家統(tǒng)計局制定,或者由國家統(tǒng)計局和國務院標準化主管部門共同制定;國務院有關部門可以制定補充性的部門統(tǒng)計標準,報國家統(tǒng)計局審批。部門統(tǒng)計標準不得與國家統(tǒng)計標準相抵觸。
第四,為統(tǒng)計信息化建設提供了保障?!督y(tǒng)計法》第五條第二款明確規(guī)定,國家有計劃地加強統(tǒng)計信息化建議,推進統(tǒng)計信息搜集、處理、傳輸、共享、存儲技術和統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫體系的現(xiàn)代化?!督y(tǒng)計法》第十八條規(guī)定,縣級以上人民政府統(tǒng)計機構根據(jù)統(tǒng)計任務的需要,可以在統(tǒng)計調查對象中推廣使用計算機網(wǎng)絡 報送統(tǒng)計資料。
最后,為建設一支具備現(xiàn)代統(tǒng)計專業(yè)知識的隊伍提出了明確要求?!督y(tǒng)計法》第三十一條明確規(guī)定,國家實行統(tǒng)計專業(yè)技術職務資格考試、評聘制度,提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質,保障統(tǒng)計隊伍的穩(wěn)定性;統(tǒng)計人員應當具備與其從事的統(tǒng)計工作相適應的專業(yè)知識和業(yè)務能力。
二、 保障統(tǒng)計資料的真實性、準確性、完整性和及時性統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準確、完整和及時是整個統(tǒng)計工作的靈魂。完善保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的法律制度,是此次《統(tǒng)計法》修訂的重中之重。
一是明確了有關負責人和統(tǒng)計人員在統(tǒng)計活動中的基本守則。
地方各級人民政府、政府統(tǒng)計機構和有關部門以及各單位的負責人不得自行修改統(tǒng)計機構和統(tǒng)計人員依法搜集、整理的統(tǒng)計資料。
二是進一步完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量責任制度。
統(tǒng)計調查對象應當按照國家有關規(guī)定建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署制度,統(tǒng)計資料的審核、簽署人員應當對其審核、簽署的統(tǒng)計資料的真實性和完整性負責;統(tǒng)計人員應當堅持實事求是,恪守職業(yè)道德,對其負責搜集、審核、錄入的統(tǒng)計資料與統(tǒng)計調查對象報送的統(tǒng)計資料的一致性負責。
三是強化了統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量監(jiān)督檢查和責任追究制度。
依照新統(tǒng)計法的規(guī)定,今后一個地方、部門或者單位的負責人對嚴重統(tǒng)計違法行為失察的,將難辭其咎。新統(tǒng)計法為保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進行的全方位制度設計和創(chuàng)新,彰顯了國家進一步強化統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量管理的決心和信心,對保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性、完整性和及時性將發(fā)揮重要作用。
新《統(tǒng)計法》宣傳的口號就是:提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、科學性、實效性
涉外調查機構資格認定制度
一、 涉外調查機構資格認定的法律依據(jù)《統(tǒng)計法實施細則》第三十五條規(guī)定:中華人民共和國境外的組織、個人需要在中華人民共和國境內(nèi)進行統(tǒng)計調查活動的,應當委托中華人民共和國境內(nèi)具有涉外統(tǒng)計調查資格的機構進行。國家統(tǒng)計局于2004年10月13日以國家統(tǒng)計局令第7號公布的《涉外調查管理辦法》對涉外調查機構的資格認定制度作了明確規(guī)定。
該《辦法》將涉外調查機構定義為“依法取得涉外調查許可證的機構”。其中第十條、第十一條以及第十四條第二款,對涉外調查許可證的申請條件、受理機關、申請材料以及審批程序等做出了明確規(guī)定。
二、 涉外調查機構資格認定機關根據(jù)《涉外調查管理辦法》第四條規(guī)定,國家統(tǒng)計局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構為涉外調查機構進行資格認定的機關。其中,申請涉外調查許可證的機構,調查范圍跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的,向國家統(tǒng)計局提出;調查范圍限于省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)的,向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構提出。
三、 申請涉外調查許可證應當符合的條件《涉外調查管理辦法》第十一條規(guī)定了申請涉外調查許可證的機構應當具備的條件。具體包括以下幾個方面:依法成立,具有法人資格;經(jīng)營范圍或業(yè)務范圍包含市場調查或者社會調查內(nèi)容;具有熟悉國家有關涉外調查管理規(guī)定的人員;具備與所從事涉外調查相適應的調查能力;在申請之日前一年內(nèi)開展三項以上調查項目,或者調查營業(yè)額達到三十萬元;有嚴格、健全的資料保密制度;在最近兩年內(nèi)無重大違法記錄。
四、 申請程序申請涉外調查許可證,應當提交的文件包括,涉外調查許可證申請表以及用以證明其符合申請條件的其他材料。
國家統(tǒng)計局或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)計機構應當自受理之日起二十日內(nèi),做出批準或者不批準的決定。逾期不能做出決定的,經(jīng)本行政機關負責人批準,可以延長十日,并將延長期限地理由告知申請人。決定批準的,頒發(fā)涉外調查許可證;決定不批準的,應當書面通知申請人,并說明理由。
五、 關于涉外調查許可證件的有關規(guī)定《涉外調查管理辦法》第十六條規(guī)定,涉外調查許可證應當注明調查機構的名稱、登記類型、法定代表人或者主要負責人、住所和頒發(fā)機關、頒發(fā)日期、編號、許可范圍、有效期等項內(nèi)容、涉外調查機構的名稱、登記類型、法定代表人或者主要負責人、住所等發(fā)生變更的,應當向原頒發(fā)機關申請變更涉外調查許可證。
關于涉外調查許可證的有效期限,《涉外調查管理辦法》第十八條、第十九條作了明確規(guī)定,涉外調查許可證的有效期為三年,涉外調查機構需要延續(xù)涉外調查許可證有效期的,應當在有效期屆滿三十日前向原頒發(fā)機關提出申請。逾期未提出的,將不再延續(xù)涉外調查許可證的有效期。終止涉外調查業(yè)務的,應當在終止業(yè)務后三十日內(nèi),向原頒發(fā)機關繳回涉外調查許可證。涉外調查許可證有效期屆滿的,應當在屆滿后三十日內(nèi),向原頒發(fā)機關繳回已過期的涉外調查許可證。任何組織、個人不得偽造、冒用或者轉讓涉外調查許可證
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(責任編輯:xll)
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