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為了幫助考生系統(tǒng)的復習統(tǒng)計師考試課程,全面的了解統(tǒng)計師考試的相關(guān)重點,小編特編輯匯總了2011年統(tǒng)計師考試輔助材料,希望對您參加本次考試有所幫助!!
(三)促進經(jīng)濟長期增長的政策和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)換
1.促進經(jīng)濟長期增長的政策
要保持一國的長期經(jīng)濟增長,通常只能借助于供給方面的政策。由于影響一個國家或地區(qū)長期經(jīng)濟增長的因素包括生產(chǎn)要素的投入數(shù)量和生產(chǎn)要素的效率,因此,刺激長期經(jīng)濟增長的經(jīng)濟政策主要包括刺激資本慝的政策、促進技術(shù)進步的政策和增加勞動供給的政策。
資本的形成或資本積累意味著資本存量的增加。資本存量的持續(xù)增加是促進長期經(jīng)濟增長的重要因素。在現(xiàn)代社會化大生產(chǎn)條件下,為把經(jīng)濟增長提高一個百分點,資本存量需要增加幾個百分點。資本存量的高增長需要持續(xù)的高水平的投資支出,而為了維持持續(xù)的高水平的投資支出,就必須增加儲蓄,包括私人儲蓄、政府儲蓄或公共儲蓄,也包括引進外資。因此,一切影響私人儲蓄、公共儲蓄和引進外資的政策都會影響一個國家或地區(qū)的長期經(jīng)濟增長。
在現(xiàn)代社會,特別是已經(jīng)進入后工業(yè)化的國家或地區(qū),經(jīng)濟增長的源泉主要來自于技術(shù)進步。一個國家或地區(qū)技術(shù)進步的水平,主要取決于教育和科學研究的發(fā)展水平。然而,教育和科學研究尤其是基礎研究是具有正外部性的產(chǎn)業(yè)。如果通過市場機制來調(diào)節(jié),私人和企業(yè)在教育和科學研究上選擇的投資水平一定會低于社會最優(yōu)水平。顯然,這需要政府對該部門進行投資。因此,政府對教育和科學研究部門的投資政策是影響一國技術(shù)進步進而影響該國長期經(jīng)濟增長的最重要的因素。同時,也技術(shù)進步相關(guān)的其它政策對長期經(jīng)濟增長的作用也是不容忽視的。例如有關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的政策和專利制度、受政府政策影響的企業(yè)固定資產(chǎn)的折舊制度以及產(chǎn)業(yè)政策等都會在不同程度上影響技術(shù)進步和長期經(jīng)濟增長。
勞動供給也是影響一國長期經(jīng)濟增長的重要因素。勞動供給的狀況取決于人口增長的狀況。如果一個國家的人口增長率,導致勞動供給過剩,就會減少人均資本存量,從而使人均產(chǎn)出水平降低。相反,如果人口增長過慢,存在勞動供給的嚴重短缺,也同樣會對經(jīng)濟增長起制約作用。人口增長率的高低通常是和收入水平聯(lián)系在一的,低收入國家的人口增長率通常高于高收入國家的人口增長率。因此,制定一個符合本國國情的人口政策,保持長期穩(wěn)定、持續(xù)的經(jīng)濟增長也就具有特別重要的意義。
2.我國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略
(1)科教興國的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略
人類社會從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會過渡到工業(yè)化社會以后,目前又開始進入知識經(jīng)濟的時代。在這一經(jīng)濟形態(tài)的演進過程中,科學技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻和對社會發(fā)展的促進作用愈益明顯。“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的著名診斷已越來越被世界經(jīng)實踐所證明。
雖然技術(shù)進步對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的推動作用日益顯著,但任何一種技術(shù)進步都是體現(xiàn)在資本或勞動力等要素投入的,不可能是一個沒有依附的“外生變量”。因此,要發(fā)揮技術(shù)進步對經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的積極作用,就必須把科學技術(shù)與生產(chǎn)要素的投入有機結(jié)合起來,使高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,促進勞動密集型和資本密集型占優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步向技術(shù)密集型和知識密集型占優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。
教育是基礎。要實現(xiàn)技術(shù)進步的戰(zhàn)略目標,必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地痊,這是實施科教興國戰(zhàn)略的基礎和前提。把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,不僅僅是因為技術(shù)進步依賴于掌握現(xiàn)代科技知識的專門人才,而且人力資本或知識積累已成為決定經(jīng)濟增長的重要變量。在現(xiàn)代社會,國際間的激烈競爭雖然表現(xiàn)為經(jīng)綜合國力為基礎的競爭,但實質(zhì)上是科學技術(shù)的競爭,歸根到底是掌握高新技術(shù)的人才和教育的競爭。
實施科教興國戰(zhàn)略的關(guān)鍵,一是要深化科技和教育體制改革,充分發(fā)揮市場和社會需要對科技進步的導向和推動作用,促進科技、教育同經(jīng)濟的結(jié)合;二是要增加對教育的投入,切實把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位上。
(2)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略
1992年6月,聯(lián)合國在巴西召開了有146個國家元首和政府首腦參加的第一次環(huán)境會議,發(fā)表了《里約環(huán)境與發(fā)展宣言》和《21世紀議程》,并簽署了幾個單項環(huán)境保護公約。這次大會和的文件,提出了建立經(jīng)濟、社會、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的新模式。同年7月,我國也開始組織編制了《中國21世紀議程》,1994年經(jīng)國務院批準頒布,并把實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略納入我國《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要》??沙掷m(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是以控制人口、節(jié)約資源、保護環(huán)境為重要條件和。其目的是使經(jīng)濟發(fā)展同人口增長、資源利用和環(huán)境保護相適應,實現(xiàn)資源、環(huán)境的承載能力與經(jīng)濟、社會發(fā)展相協(xié)調(diào),從人口、資源、環(huán)境、經(jīng)濟、梅開二度推動經(jīng)濟發(fā)展,并在經(jīng)濟發(fā)展的進程中解決人口、資源和環(huán)境所面臨的問題。
經(jīng)濟增長離不開資本、勞動等生產(chǎn)要素的投入,也離不開土地及其他自然資源的供給,更離不開環(huán)境的支持。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,一方面是由于我國人口眾多,相對不足,又是一個正處在經(jīng)濟調(diào)整增長的發(fā)展中國家這一基本國情決定的;同時也是在總結(jié)我國經(jīng)濟建設的歷史經(jīng)驗、汲取世界上工業(yè)化國家的教訓,不斷認識和把握國際經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律所的重大選擇。
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(責任編輯:中大編輯)
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