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2013年物業(yè)管理師考試基本制度與政策講義38

發(fā)表時間:2012/11/22 10:39:35 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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2013年物業(yè)管理師考試時間為2013年9月7、8日,《物業(yè)管理基本制度與政策》是物業(yè)管理師考試科目之一,為了幫助考生更加系統(tǒng)地復習備考,小編特整理了2013年物業(yè)管理師考試物業(yè)管理基本制度與政策》相關(guān)知識點,希望能給您的備考帶來一定的幫助,順利通過考試!

二、物業(yè)管理從業(yè)人員的職業(yè)資格

(一)專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格

借鑒國外關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員的管理方式,我國實行了專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格認定制度。該制度實施以來,許多專業(yè)設立了專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度,

例如注冊會計師、企業(yè)法律顧問、拍賣師、注冊資產(chǎn)評估師等等。建設系統(tǒng)設立的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度也很多,如注冊建筑師注冊結(jié)構(gòu)工程師、城市規(guī)劃師、監(jiān)理工程師、造價師、建造師、房地產(chǎn)估價師房地產(chǎn)經(jīng)紀人等等。

設立專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度,對迅速提高我國專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務素質(zhì),強化行業(yè)管理,規(guī)范人才市場,都具有重大意義。

1.專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格概念

專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格,是政府專業(yè)主管部門對從事某一職業(yè)所必備的學識、技術(shù)和能力,所規(guī)范的基本要求。職業(yè)資格包括從業(yè)資格和執(zhí)業(yè)資格兩類。

(1)從業(yè)資格

從業(yè)資格是政府規(guī)定專業(yè)技術(shù)人員從事某種專業(yè)技術(shù)性工作的學識、技術(shù)和能力的起點標準。從業(yè)資格通過學歷認定或考試均可取得。只要具備以下條件之一者,即可確認從業(yè)資格:

①具有本專業(yè)中專畢業(yè)以上學歷,見習一年期滿,經(jīng)單位考核合格者;

②按國家有關(guān)規(guī)定已擔任本專業(yè)初級專業(yè)技術(shù)職務或通過專業(yè)技術(shù)資格考試取得初級資格,經(jīng)單位考核合格者;

③在本專業(yè)崗位工作,經(jīng)過國家或國家授權(quán)部門組織的從業(yè)資格考試合格者。

(2)執(zhí)業(yè)資格

執(zhí)業(yè)資格是政府對某些責任較大,社會通用性強,關(guān)系公共利益的專業(yè)技術(shù)工作實行的準人控制,是專業(yè)技術(shù)人員依法獨立開業(yè)或獨立從事某種專業(yè)技術(shù)工作學識、技術(shù)和能力的必備標準。

實施執(zhí)業(yè)資格制度的行業(yè),由國務院業(yè)務主管部門負責確定必須由取得執(zhí)業(yè)資格的人員充任的關(guān)鍵崗位及工作規(guī)范,同時,各級業(yè)務主管部門負責檢查監(jiān)督關(guān)鍵崗位的執(zhí)業(yè)人員上崗及執(zhí)業(yè)情況,并對違反崗位工作規(guī)范的人員進行處罰。

對于已在須由取得執(zhí)業(yè)資格人員充任的關(guān)鍵崗位工作、但尚未取得《執(zhí)業(yè)資格證書》的人員,業(yè)務主管部門必須進行強化培訓,限期達到要求。對經(jīng)過培訓仍不能取得執(zhí)業(yè)資格者,必須調(diào)離關(guān)鍵崗位。

2.執(zhí)業(yè)資格考試

執(zhí)業(yè)資格必須通過考試方法取得,考試的報名條件根據(jù)不同專業(yè)由國家業(yè)務主管部門會同國家人事部共同確定并組織考試工作。

有關(guān)業(yè)務主管部門負責組織執(zhí)業(yè)資格考試大綱的擬定、培訓教材的編寫和命題工作,并組織考前培訓和對取得執(zhí)業(yè)資格人員進行注冊管理。

人事部負責審定考試科目、考試大綱、審定命題和確定合格標準,同時會同有關(guān)部門組織實施執(zhí)業(yè)資格考試的有關(guān)工作。地方人事部門會同當?shù)赜嘘P(guān)業(yè)務部門負責本地區(qū)執(zhí)業(yè)資格考試的考務工作。

凡符合規(guī)定條件的中華人民共和國公民,均可報名參加執(zhí)業(yè)資格考試。執(zhí)業(yè)資格考試由國家定期舉行,一般情況下每年一次??荚噷嵭腥珖y(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時間方式進行。

職業(yè)資格考試合格的人員,由國家授予相應的執(zhí)業(yè)資格證書。

3.職業(yè)資格證書

職業(yè)資格證書分為《從業(yè)資格證書》和《執(zhí)業(yè)資格證書》。證書由人事部統(tǒng)一印制,各地人事部門具體負責核發(fā)工作。

職業(yè)資格證書是證書持有人專業(yè)水平能力的證明,在中華人民共和國境內(nèi)有效,可作為求職、就業(yè)的憑證和從事特定專業(yè)的法定注冊憑證。從業(yè)人員憑職業(yè)資格證書注冊后在全國范圍從業(yè)、執(zhí)業(yè)有效。

4.執(zhí)業(yè)資格注冊

執(zhí)業(yè)資格實行注冊登記制度,取得《執(zhí)業(yè)資格證書》者,應當在規(guī)定的期限內(nèi)到指定的注冊管理機構(gòu)辦理注冊登記手續(xù)。

注冊是對專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)管理的重要手段,未經(jīng)注冊者,不得使用相應名稱和從事有關(guān)業(yè)務。申請執(zhí)業(yè)資格注冊,必須同時具備下列條件:

(1)遵紀守法,遵守職業(yè)道德;

(2)取得《執(zhí)業(yè)資格證書》;

(3)身體健康,并能堅持在相應的崗位工作;

(4)經(jīng)所在單位考核合格。

專業(yè)技術(shù)人員注冊執(zhí)業(yè)資格后中斷專業(yè)技術(shù)活動,再次注冊者,應當經(jīng)單位考核合格,并取得知識更新業(yè)務培訓的證明。

(二)建立物業(yè)管理從業(yè)人員職業(yè)資格制度的現(xiàn)實意義

物業(yè)管理從業(yè)人員職業(yè)資格是《條例》設定的行政許可。建立物業(yè)管理人員職業(yè)資格證書制度,是貫徹落實國家要求,規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理業(yè)的需要。

當前,我國物業(yè)管理尚處在起步階段,相關(guān)的法律法規(guī)不健全,物業(yè)管理市場行為不規(guī)范,物業(yè)管理從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。因此,國家“十五”計劃綱要確立了“規(guī)范發(fā)展物業(yè)管理業(yè)”的重要任務。

對物業(yè)管理人員實行職業(yè)資格證書制度,是提高物業(yè)管理從業(yè)人員職業(yè)素質(zhì),規(guī)范物業(yè)管理企業(yè)行為,提高物業(yè)管理水平,推進物業(yè)管理健康發(fā)展,改善人民群眾的生活和工作環(huán)境的重要手段。

物業(yè)管理從業(yè)人員,主要是指物業(yè)管理經(jīng)營管理人員和技術(shù)工種人員。其中,物業(yè)管理經(jīng)營管理人員,主要是指管理處主任、物業(yè)經(jīng)理、小區(qū)經(jīng)理等專業(yè)人員;技術(shù)工種人員,

主要是指從事技術(shù)復雜、通用性廣、涉及到國家財產(chǎn)、人民生命安全和消費者利益工種(職業(yè))的人員。

對物業(yè)管理從業(yè)人員實行職業(yè)資格制度,是物業(yè)管理行業(yè)特殊性的需要。物業(yè)管理企業(yè)是一種以較少資本而管理龐大資產(chǎn)的企業(yè)。

物業(yè)管理行業(yè)的這一特性,決定了物業(yè)管理從業(yè)人員,尤其是經(jīng)營管理專業(yè)人員,只有具備扎實的物業(yè)管理知識和良好的實踐經(jīng)驗,具備較強的經(jīng)營管理能力,才能保證物業(yè)正常使用并使物業(yè)保值、增值,

才能降低企業(yè)的經(jīng)營風險并提高企業(yè)自身的經(jīng)濟效益。物業(yè)管理既包括房屋及其設施設備的維修、養(yǎng)護、管理,也包括維護小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和公共秩序等,涉及經(jīng)濟、法律、工程、環(huán)保、社會、心理、公共關(guān)系等多方面的學科知識。

物業(yè)管理從業(yè)人員,如物業(yè)管理項目負責人,只有掌握和了解這些相關(guān)的知識,才能勝任本職工作。這些相關(guān)知識,不是僅通過學校教育就能獲得的,需要經(jīng)過系統(tǒng)的、有針對性的學習和培訓。

而且,物業(yè)的智能化程度越來越高,這就要求物業(yè)管理從業(yè)人員及時掌握新技術(shù)、新方法。對物業(yè)管理從業(yè)人員實行職業(yè)資格認證制度,

既能吸引優(yōu)秀人才進入物業(yè)管理行業(yè),也能給在職的從業(yè)人員帶來壓力,促使他們不斷更新知識和增強技能,有利于造就一支事業(yè)心強、懂經(jīng)營、善管理、通技術(shù)、精業(yè)務的優(yōu)秀人才隊伍,

也有利于物業(yè)管理行業(yè)適應產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的趨勢和現(xiàn)代城市發(fā)展的需要,推進物業(yè)管理行業(yè)的技術(shù)進步。

對物業(yè)管理從業(yè)人員實行職業(yè)資格制度,是發(fā)揮物業(yè)管理社會效益的需要。物業(yè)管理企業(yè)在保障房屋使用安全的同時,還要協(xié)助有關(guān)部門維護小區(qū)秩序,改善治安狀況,防止可能發(fā)生的火災、燃氣泄露、爆炸等突發(fā)性事故。

因此,物業(yè)管理對保障人民生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定發(fā)揮著重要作用。對物業(yè)管理從業(yè)人員實行職業(yè)資格認證制度,能夠促進物業(yè)管理從業(yè)人員應變能力和職業(yè)素質(zhì)的提高,更好地發(fā)揮物業(yè)管理的社會效益。

對物業(yè)管理從業(yè)人員實行職業(yè)資格制度,也是我國加入WTO與國際慣例接軌的需要。許多實行市場經(jīng)濟的國家和我國臺灣、香港等地區(qū)都對物業(yè)管理從業(yè)人員采取了許可制度。

美國、澳大利亞、韓國、日本等國家和地區(qū)的物業(yè)管理從業(yè)人員必須經(jīng)過一定的考試并取得資格后才能擔任管理職務

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