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2013年物業(yè)管理師考試物業(yè)管理綜合能力講義44

發(fā)表時間:2012/12/19 10:12:24 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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物業(yè)管理法律責(zé)任

(一)物業(yè)管理法律責(zé)任概述

物業(yè)管理法律責(zé)任制度體系主要包括法律責(zé)任種類法定制度、法律責(zé)任追究和認(rèn)定制度、法律責(zé)任實現(xiàn)制度三類制度。

(二)物業(yè)管理法律責(zé)任的主要特點

物業(yè)管理法律責(zé)任的主要特點可以概括為四個方面:

1.法定責(zé)任與協(xié)議責(zé)任相結(jié)合。

2.法律責(zé)任的種類和復(fù)合關(guān)系復(fù)雜性。

3.技術(shù)規(guī)范確定的責(zé)任份量比較大。

4.法律責(zé)任的承擔(dān)主體具有特定的身份。

(三)物業(yè)管理法律責(zé)任的歸責(zé)條件和原則

物業(yè)管理法律責(zé)任的一般構(gòu)成即在一般情況下物業(yè)管理法律責(zé)任的歸責(zé)條件有下列四要素構(gòu)成:

1.行為違法。

2.損害結(jié)果。

3.因果聯(lián)系。

4.行為人主觀過錯。

現(xiàn)代法律確立的歸責(zé)原則主要有三項,相應(yīng)形成三種歸責(zé)類型:

1.過錯責(zé)任原則。

2.無過錯責(zé)任原則,又稱嚴(yán)格責(zé)任原則。

3.公平責(zé)任原則,又稱平衡責(zé)任原則。

(四)物業(yè)管理法律責(zé)任的分類

物業(yè)管理法律責(zé)任的理論分類有多種,按物業(yè)管理法規(guī)規(guī)定的法律責(zé)任內(nèi)容所屬法律部類不同,分別為刑事責(zé)任、行政責(zé)任、民事責(zé)任三類法律責(zé)任。

1.刑事法律責(zé)任

刑事法律責(zé)任是指行為人(包括自然人和單位)的違法行為已構(gòu)成觸犯刑事法律的犯罪,而依刑事審判判決確定必須承擔(dān)的刑法懲戒性后果。承擔(dān)刑事責(zé)任的方式是具體的刑事處罰,分為兩類:一是主刑,包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑;二是附加刑,主要包括罰金、沒收財產(chǎn)和剝奪政治權(quán)利。

2.行政法律責(zé)任

物業(yè)管理行政法律責(zé)任,是指物業(yè)管理行政主體和物業(yè)管理行政相對人的行為違反物業(yè)管理法律、法規(guī)、行政規(guī)章而依法必須承擔(dān)的懲戒性法律后果。行政責(zé)任按承擔(dān)責(zé)任主體行政法律地位不同可劃分為兩類:一類稱為違法行政責(zé)任,另一類稱為行政違法責(zé)任。

違法行政責(zé)任是指行政主體(行政機(jī)關(guān)及其工作人員、法律法規(guī)授權(quán)的組織或行政機(jī)關(guān)授權(quán)、委托的組織或個人)在行使行政管理職權(quán)過程中或?qū)嵤┬姓芾砘顒又械倪`法行為和不當(dāng)行為(合法但不合理的)而導(dǎo)致的依法應(yīng)承擔(dān)的行政懲戒性法律后果。違法行政法律責(zé)任的承擔(dān)方式主要有兩種:一種是行政侵權(quán)賠償方式,一種是行政處分方式。

行政違法責(zé)任是指行政相對人的行為違反法律、法規(guī)和行政規(guī)章而應(yīng)依法承擔(dān)的懲戒性法律后果。行政違法責(zé)任的具體承擔(dān)種類較多,主要包括行政處罰,行政處分,勞動教養(yǎng)和限期改正。

物業(yè)管理行政違法責(zé)任可按承擔(dān)責(zé)任主體的不同主要分為六類情形:

1)業(yè)主團(tuán)體管理過程中的行政違法責(zé)任。

2)業(yè)主個體管理與物業(yè)使用人的行政違法責(zé)任。

3)物業(yè)管理企業(yè)經(jīng)營活動中行政違法責(zé)任。

4)開發(fā)建設(shè)單位、公房出售單位的行政違法責(zé)任。

5)其他單位、個人的行政違法責(zé)任。

6)行政相對人妨礙監(jiān)督管理的行政違法責(zé)任。

3.民事法律責(zé)任

物業(yè)管理民事法律責(zé)任是指物業(yè)管理法律關(guān)系民事主體因自己行為違反法定義務(wù)、合同約定義務(wù)或法律的特別規(guī)定而按照民法(包括合同法)規(guī)定必須承擔(dān)的懲戒性法律后果。民事法律責(zé)任與其他法律責(zé)任不同的主要特點是主要表現(xiàn)為一種財產(chǎn)責(zé)任,而且民事責(zé)任的內(nèi)容可以在法律允許的范圍內(nèi)由當(dāng)事人自行商定,處理和解決民事責(zé)任糾紛適用調(diào)解原則。

民事法律責(zé)任主要是由違約和侵權(quán)兩類法律事實所引起的。侵權(quán)包括了違約以外的一切不法民事行為。所以,民事責(zé)任一般劃分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任兩大類。物業(yè)管理涉及的法律責(zé)任多是復(fù)合責(zé)任。

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