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2013年物業(yè)管理師考試物業(yè)管理綜合能力講義31

發(fā)表時間:2012/12/5 10:11:32 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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第六章法律基礎(chǔ)知識與應(yīng)用

法是國家制定或認(rèn)可的社會規(guī)范,是國家強(qiáng)制力的表現(xiàn)。

第一節(jié)法學(xué)基礎(chǔ)知識

一、法的概念和特征

法,又稱法律。它有廣義和狹義之分。廣義的法是指國家制定或認(rèn)可并由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的各種規(guī)范性文件的總稱。廣義的法不僅包括全國人民代表大會制定的憲法、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的法律、國務(wù)院制定的行政法規(guī)和國務(wù)院各部門制定的部門規(guī)章,而且包括地方人民代表大會及其常務(wù)委員會和地方人民政府制定的地方性法規(guī)和地方政府規(guī)章等。狹義的法是指國家立法機(jī)關(guān)制定的規(guī)范性文件的總稱?!吨腥A人民共和國憲法》第58條規(guī)定:“全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。”因此,在我國,狹義的法專指全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定的規(guī)范性文件。

法是上層建筑的重要組成部分,與上層建筑的其他組成部分(如政策、道德、宗教等)相比,具有以下特征:

(一)法是一種特殊的社會規(guī)范

社會規(guī)范是調(diào)整人與人之間社會關(guān)系的行為規(guī)則,包括法律規(guī)范、道德規(guī)范、社會團(tuán)體規(guī)范等。

(二)法是國家制定或認(rèn)可的社會規(guī)范

制定和認(rèn)可是國家創(chuàng)制法律規(guī)范的兩種基本形式。

(三)法是規(guī)定了人們權(quán)利和義務(wù)的社會規(guī)范

法的核心內(nèi)容在于規(guī)定了人們在法律上的權(quán)利和義務(wù)。法律權(quán)利是指法律賦予人們的某種利益或行為自由。法律義務(wù)是指法律上規(guī)定人們必須履行的某種責(zé)任或行為界限。

(四)法是由國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的,具有普遍約束力的社會規(guī)范

二、法的分類

(一)法系

根據(jù)法律的結(jié)構(gòu)、形式和歷史傳統(tǒng)等外部特征以及法律意識和法律實(shí)踐的特點(diǎn)等因素,可以把法分為不同的法系。目前運(yùn)用比較廣泛的分為大陸法系和英美法系。

1.大陸法系

大陸法系,又叫羅馬法系、法典法系。舊中國國民黨統(tǒng)治時期的法律,多是參照德、日兩國的法律制定的,因此也屬于大陸法系。

2.英美法系

英美法系,又叫普通法系、判例法系。我國香港特別行政區(qū)的法律在形式上也保留了英美法系的特點(diǎn)。

(二)法的形式分類

根據(jù)法律的外部形式和結(jié)構(gòu)等方面的特點(diǎn),可以把法進(jìn)行一般分類。

1.按照法所調(diào)整的是國內(nèi)關(guān)系還是國際關(guān)系,把法分為國內(nèi)法和國際法。

2.按照法所規(guī)定的內(nèi)容和效力的強(qiáng)弱,國內(nèi)法又分為根本法和普通法。

3.按照法規(guī)定的是反映事實(shí)關(guān)系的權(quán)利和義務(wù)還是保證這種權(quán)利義務(wù)關(guān)系的程序,可以把法分為實(shí)體法和程序法。

4.按照法的效力范圍,可以把法分為一般法和特別法。

5.按照法的創(chuàng)制方式或表現(xiàn)形式的不同,可以把法分為成文法和不成文法。

三、法的制定

(一)法的制定的概念

法的制定,又稱立法,是指有關(guān)國家機(jī)關(guān)在其法定的職權(quán)范圍內(nèi),依照法定程序,制定、修改、補(bǔ)充、廢止規(guī)范性法律文件的活動。

(二)法律規(guī)范

一個完整的法律規(guī)范在邏輯上是由“假定”、“處理”和“制裁”三個要素構(gòu)成的。

(三)法律淵源

我國的法律淵源有:

1.憲法

2.法律

3.行政法規(guī)

4.部門規(guī)章

5.地方性法規(guī)

6.地方政府規(guī)章

7.自治條例和單行條例

8.特別行政區(qū)的法

9.國際條約

四、法的實(shí)施

(一)法的實(shí)施的概念

法的實(shí)施是指通過一定的方式使法律規(guī)范在社會生活中得到貫徹和實(shí)現(xiàn)的活動,這是法作用于社會關(guān)系的特殊形式。

法的實(shí)施主要有兩種方式。一種是法的遵守,簡稱守法,這是我國法的實(shí)施的基本方式之一。法的實(shí)施有時必須由國家機(jī)關(guān)干預(yù),這時就產(chǎn)生了法的實(shí)施的另一種基本方式——法的適用。

(二)法律適用

法的適用,又稱法律適用,有廣義和狹義兩種解釋。從廣義上說,法的適用包括一切司法和執(zhí)法活動。從狹義上說,法的適用也稱司法或司法適用。

(三)法律關(guān)系

1.法律關(guān)系的概念

法律關(guān)系是法律在調(diào)整人們行為的過程中形成的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

2.法律關(guān)系與法律規(guī)范

(1)法律規(guī)范是法律關(guān)系產(chǎn)生的前提

(2)法律關(guān)系是法律規(guī)范實(shí)現(xiàn)的特殊形式

法律規(guī)范是抽象的,而法律關(guān)系則是具體化了的。

3.法律關(guān)系的種類

(1)平權(quán)的法律關(guān)系與隸屬的法律關(guān)系

(2)一般的法律關(guān)系和具體的法律關(guān)系

(3)絕對法律關(guān)系和相對法律關(guān)系

(4)調(diào)整性法律關(guān)系和保護(hù)性法律關(guān)系

4.法律關(guān)系的構(gòu)成要素

法律關(guān)系由三個要素構(gòu)成:主體、客體和內(nèi)容。

(1)法律關(guān)系的主體

法律關(guān)系主體又稱權(quán)利主體,是指法律關(guān)系的參加者,即在法律關(guān)系中依法享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的人或組織。

(2)法律關(guān)系的內(nèi)容

任何法律關(guān)系都是在法律關(guān)系主體間形成的一種權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系。因此,權(quán)利和義務(wù)就構(gòu)成了法律關(guān)系的內(nèi)容。

(3)法律關(guān)系的客體

法律關(guān)系客體,又稱權(quán)利客體,是指法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。法律關(guān)系的客體主要包括三類:物、行為、和人身相聯(lián)系的非物質(zhì)財富。

(四)違法、法律責(zé)任和法律制裁

按照違法行為的具體性質(zhì)、危害程度和所承擔(dān)的法律責(zé)任的不同,違法可以分為:違憲、民事違法、行政違法和刑事違法(即犯罪)。

按照違法行為的性質(zhì)和危害程度,可以將法律責(zé)任分為:違憲責(zé)任、刑事責(zé)任、民事責(zé)任和行政責(zé)任。

按照承擔(dān)法律責(zé)任的不同,可以將法律制裁分為:違憲制裁、刑事制裁、民事制裁和行政制裁。

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