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小區(qū)停車新規(guī)解答六大疑問

作為北京市貫徹《物業(yè)管理條例》的配套文件之一，《居住小區(qū)機動車停放管理辦法》正在研究制定之中。由于目前小區(qū)停車問題多，新政策出臺受到有車族業(yè)主的熱烈關(guān)注，為此記者專訪市小區(qū)辦有關(guān)負(fù)責(zé)人做政策解答。

小區(qū)停車問題集中體現(xiàn)在哪些方面據(jù)介紹，北京居住小區(qū)機動車主要問題有：停車位嚴(yán)重不足，小區(qū)興建時車位規(guī)劃指標(biāo)偏低；在高檔小區(qū)中，地上車位相對緊張，地下停車場相對空閑。

由于物價局規(guī)定露天停車費每月150元，地下停車場收費市場調(diào)節(jié)，一般開發(fā)商定價每月300元～1000元不等，很多車主當(dāng)然愿意把汽車停在地上。

部分車主法律意識淡薄，車輛隨意停放，有的還侵占綠地，傷害到廣大業(yè)主的權(quán)利。

在小區(qū)內(nèi)有的車主還經(jīng)歷過車胎被扎、車窗被砸、車身被潑漆的遭遇，而一些居民反映汽車警報器長鳴嚴(yán)重影響睡眠。

新辦法有哪些內(nèi)容將要出臺的《居住小區(qū)機動車停放管理辦法》涉及的主要內(nèi)容有：明確居住小區(qū)機動車停放管理的主管機關(guān)、停車場產(chǎn)權(quán)所有者、停放管理單位的職責(zé)、車主的權(quán)利義務(wù)；加強對臨時出入小區(qū)車輛的管理及違約責(zé)任的處理等一系列問題。

重點解決停車位不夠的問題，一是要求物業(yè)公司利用現(xiàn)有空地盡可能補建停車場，沒有空地的，可利用小區(qū)道路畫臨時停車位來緩解壓力，再就是大力推薦物業(yè)公司利用科技手段解決車位不足的問題，比如興建綠地停車場、立體停車場等。

針對車主的違規(guī)行為和損害廣大業(yè)主的行為，新辦法雖然沒有行政處罰，但受害者可依此進行民事賠償；而如果物業(yè)公司違反約定主管部門可進行處理，以保護車主與業(yè)主的利益。

停車管理單位、車主都有哪些權(quán)利義務(wù)停車管理單位提供長期停車管理服務(wù)的應(yīng)做到：有專人對進出停車場車輛進行登記，進門發(fā)放停車憑證，出門查驗停車憑證后放行；24小時專人看管停車場或采用電子監(jiān)控手段進行不間斷監(jiān)視，勸阻、制止任何損害停放車輛的行為；維護小區(qū)停車秩序，保證車輛停放整齊，行使通暢。向存車人開具物業(yè)管理企業(yè)發(fā)票或停車專用發(fā)票。

居住小區(qū)機動車停放人應(yīng)遵守以下規(guī)定：1.按照規(guī)定或約定交納停車管理費用；2.應(yīng)在指定的停車位停放；3.停放期間，防盜報警器應(yīng)使用靜音，發(fā)生噪音應(yīng)迅速解除。機動車停放或行使時造成小區(qū)公共設(shè)施損壞的，停車管理單位有權(quán)要求停車人賠償損失。

新辦法能否給停車收費降價有關(guān)負(fù)責(zé)人指出，有關(guān)停車場的收費在北京市物價局《關(guān)于調(diào)整我市機動車停車場收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》京價（收）字[2002]194號有明確規(guī)定，露天停車場每月150元，地下停車場應(yīng)遵照市場調(diào)節(jié)價，新辦法不解決價格問題。

新辦法業(yè)主能否對停車收費有發(fā)言權(quán)有關(guān)地下停車場收費過高的抱怨，有些業(yè)主表示，既然土地出讓金是業(yè)主們共同分擔(dān)的，地下停車場產(chǎn)權(quán)就不是開發(fā)商的，就算開發(fā)商說地下停車場產(chǎn)權(quán)是自己的，消費者是業(yè)主，他們也有定價的參與權(quán)。

據(jù)專家分析，地下停車場所有權(quán)歸屬問題主要看業(yè)主是否分?jǐn)偭说叵峦＼噲龅拿娣e，分?jǐn)偭藙t說明地下停車場歸業(yè)主共有，沒有分?jǐn)倓t屬于開發(fā)商所有。

而對于地下停車場停車收費定價，則按照物價局文件規(guī)定和去年9月實施的《物業(yè)管理條例》分為業(yè)主委員會成立之前之后兩個階段，之前開發(fā)商定價并公示，而之后則由業(yè)主委員會和開發(fā)商共同協(xié)商定價，并到物價局備案。

新辦法停車時車受損或丟失物業(yè)賠不賠該負(fù)責(zé)人說，有關(guān)賠償要根據(jù)業(yè)主與物業(yè)公司簽訂的停車管理協(xié)議具體來定，新辦法只做原則規(guī)定。針對小區(qū)停車有兩種常見法律關(guān)系需要明確，一是地面停車場所有權(quán)歸業(yè)主共有，而物業(yè)公司負(fù)的是看管維護責(zé)任；二是地下停車場如果歸開發(fā)商所有，則形成租賃關(guān)系。兩種法律關(guān)系下物業(yè)公司和業(yè)主的責(zé)任不同，如果遭遇汽車在停車時受損或丟失，則都要根據(jù)與物業(yè)公司簽訂的停車管理協(xié)議所規(guī)定的具體條款進行索賠

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