1、提供公共產(chǎn)品

公共產(chǎn)品是和私人產(chǎn)品相對而言的，是指產(chǎn)品和勞動的利益由社會成員共同享有。它與私人產(chǎn)品能夠加以分割并且提供給不同的個人是根本不同的。公共產(chǎn)品同時具有非排他性和非競爭性兩個基本特征。

公共產(chǎn)品的范圍十分廣泛，從政治、法律、國防、治安、政府行政管理、大中型水利設(shè)施，到城市規(guī)劃、公共道路、環(huán)境治理、環(huán)境衛(wèi)生、防病防疫、天氣預(yù)報(bào)、科學(xué)研究以及鐵路、城市公共交通設(shè)施、廣播、電視、教育以及抗旱、防洪等，都屬于公共產(chǎn)品的范圍。

政府提供公共產(chǎn)品的基本方式是服務(wù)，無論是公安、法律、政府行政管理，還是教育、衛(wèi)生等都是服務(wù)。

2、實(shí)現(xiàn)社會公平

社會公平有三個不同的標(biāo)準(zhǔn)：第一是貢獻(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)，第二是需求標(biāo)準(zhǔn)，第三是機(jī)會均等標(biāo)準(zhǔn)。

3、實(shí)施管制

政府發(fā)揮著為社會和市場提供必要的法律和制度的作用。管制意味著政府以法律方式對社會發(fā)展和市場運(yùn)行進(jìn)行規(guī)范。管制可以是經(jīng)濟(jì)方面也可以是社會方面的。

市場的局限性和市場失靈使得政府管制成為必要。政府針對市場失靈的現(xiàn)象，設(shè)計(jì)出相應(yīng)的制度來約束和規(guī)范經(jīng)濟(jì)主體的行為，以保證整個社會經(jīng)濟(jì)規(guī)范有序的運(yùn)行。這些管制內(nèi)容主要包括：

（1）公益事業(yè)政策方面的管制；

（2）保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、信息公開、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)方面的管制；

（3）針對外部不經(jīng)濟(jì)問題的管制；

（4）針對非價值物品的管制；

（5）財(cái)稅、金融政策方面的管制；

（6）社會福利和社會保障制度方面的管制；

（7）民商法及反不正當(dāng)競爭法方面的管制；

（8）產(chǎn)業(yè)政策和振興科技政策方面的管制；

（9）保護(hù)環(huán)境、土地及自然資源、勞動保護(hù)等方面的管制。

4、宏觀調(diào)控

政府宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)是：

（1）充分就業(yè)是指非自愿失業(yè)者都能夠就業(yè)。

（2）穩(wěn)定物價是指一般價格水平的穩(wěn)定。

(3)經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長。

（4）國際收支平衡。

（5）收入公平分配，保障最低生活需要。

（6）控制人口。

（7）保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境。

（8）合理配置資源。

（9）控制外部性。

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