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為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)2012年招標(biāo)師考試課程,全面的了解2012年招標(biāo)師考試教材的相關(guān)重點(diǎn),小編特編輯匯總了2012年招標(biāo)師考試招標(biāo)采購(gòu)案例分析模擬試題,希望對(duì)您參加本次考試有所幫助!
10. 資格預(yù)審與資格后審的區(qū)別,各自適用?
(1)資格預(yù)審
定義:資格預(yù)審是招標(biāo)人通過發(fā)布招標(biāo)資格預(yù)審公告,向不特定的潛在投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng),并組織招標(biāo)資格審查委員會(huì)按照招標(biāo)資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件確定的資格預(yù)審條件、標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)審,確定合格的潛在投標(biāo)人。
優(yōu)缺點(diǎn):關(guān)系如何選擇審查方式。
◎優(yōu)點(diǎn):可以減少評(píng)標(biāo)階段的工作量、縮短評(píng)標(biāo)時(shí)間、減少評(píng)審費(fèi)用、降低社會(huì)成本(提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量)。
◎缺點(diǎn):延長(zhǎng)招標(biāo)投標(biāo)過程,增加招標(biāo)投標(biāo)雙方資格預(yù)審的費(fèi)用。
適用:技術(shù)復(fù)雜或投標(biāo)文件編制費(fèi)用較高,且潛在投標(biāo)人數(shù)量較多。
具體辦法:兩種,合格制和有限數(shù)量制。一般采用合格制,潛在投標(biāo)人過多的,可采用有限數(shù)量制。
(2)資格后審
定義:資格后審是在開標(biāo)后的初步評(píng)審階段,評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)資格條件對(duì)投標(biāo)人資格進(jìn)行評(píng)審,投標(biāo)資格評(píng)審合格的投標(biāo)文件進(jìn)入詳細(xì)評(píng)審。
優(yōu)缺點(diǎn):
◎優(yōu)點(diǎn):可以避免招標(biāo)與投標(biāo)雙方資格預(yù)審的工作環(huán)節(jié)和費(fèi)用、縮短招標(biāo)投標(biāo)過程,有利于增強(qiáng)投標(biāo)的競(jìng)爭(zhēng)性。
◎缺點(diǎn):在投標(biāo)人過多時(shí)會(huì)增加社會(huì)成本和評(píng)標(biāo)工作量。
適用:潛在投標(biāo)人數(shù)量不多。
辦法:合格制。
11. 合格制與有限數(shù)量制的異同?
①合格制:
定義:凡符合資格預(yù)審文件規(guī)定資格條件標(biāo)準(zhǔn)的投標(biāo)申請(qǐng)人,即取得相應(yīng)投標(biāo)資格。
優(yōu)缺點(diǎn):
◎優(yōu)點(diǎn):投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)性強(qiáng),有利于獲得更多、更好的投標(biāo)人和投標(biāo)方案;對(duì)滿足資格條件的所有投標(biāo)申請(qǐng)人公平、公正。
◎缺點(diǎn):投標(biāo)人可能較多,從而加大投標(biāo)和評(píng)標(biāo)工作量,浪費(fèi)社會(huì)資源。
②有限數(shù)量制:
定義:當(dāng)潛在投標(biāo)人過多時(shí),可采用有限數(shù)量制。招標(biāo)人在資格預(yù)審文件中既要規(guī)定投標(biāo)資格條件、標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)審方法,又應(yīng)明確通過資格預(yù)審的投標(biāo)申請(qǐng)人數(shù)量。
優(yōu)缺點(diǎn):
◎優(yōu)點(diǎn):有利于降低招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的社會(huì)綜合成本。
◎缺點(diǎn):在一定程度上可能限制了潛在投標(biāo)人的范圍。
12. 政府采購(gòu)中各種采購(gòu)方式的適用?
1)公開招標(biāo)。政府采購(gòu)項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)采取公開招標(biāo)方式采購(gòu)。
應(yīng)公開招標(biāo)項(xiàng)目因?qū)嶋H需要而采用其他采購(gòu)方式的,采購(gòu)人應(yīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前獲得設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門的批準(zhǔn)。
2)邀請(qǐng)招標(biāo)。供應(yīng)商數(shù)量有限或采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購(gòu)項(xiàng)目總價(jià)值比例過大時(shí),可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購(gòu)。
3)競(jìng)爭(zhēng)性談判。當(dāng)出現(xiàn)以下情況:招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或沒有合格標(biāo)的;重新招標(biāo)未能成立;技術(shù)復(fù)雜、性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格和具體要求;招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足采購(gòu)人緊急需要的;不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的,采購(gòu)人可以采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。
4)詢價(jià)。采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。
5)單一來源采購(gòu)。符合以下條件之一的,采購(gòu)人可以采用單一來源采購(gòu)方式:采購(gòu)項(xiàng)目只有唯一的供應(yīng)商;發(fā)生不可預(yù)見的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu);必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過原合同采購(gòu)金額百分之十的。
13. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成與產(chǎn)生方式?
①評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人代表及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)專家組成,成員人數(shù)為5人以上單數(shù),其中招標(biāo)人代表不得超過1/3,技術(shù)和經(jīng)濟(jì)方面的專家不得少于2/3。例如:組建7人的評(píng)標(biāo)委員會(huì),其中招標(biāo)人代表不得超過2人,專家不少于5人。
②政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)金額在300萬元以上、技術(shù)復(fù)雜項(xiàng)目特別規(guī)定:評(píng)標(biāo)委員會(huì)中的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)為5人以上單數(shù)。
③機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)的專家有特殊要求,如500萬美元及以上國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目,所需專家的二分之一以上應(yīng)從國(guó)家級(jí)專家?guī)熘谐槿 ?/p>
評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家應(yīng)當(dāng)從省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門提供的專家名冊(cè)或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)熘?,采用隨機(jī)抽取或直接確定的方式確定。
政府投資項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家只能從政府相關(guān)部門組建的專家?guī)熘谐槿?不可以由招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的專家?guī)熘谐槿 ?/p>
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