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本文為2012年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》教材第考點(diǎn)的詳細(xì)闡述,希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2012年招標(biāo)師考試考試的重點(diǎn)知識(shí)!
中標(biāo)與簽約的規(guī)定
1、確定中標(biāo)人的原則
(1)確定中標(biāo)人的權(quán)利歸屬招標(biāo)人。
招標(biāo)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的數(shù)碼評(píng)標(biāo)報(bào)告和推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人,確定中標(biāo)人的權(quán)利,招標(biāo)人可以自己行使,也可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。
(2)確定中標(biāo)人的權(quán)利受限原則
招標(biāo)人只能確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
2、招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人,不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。
3、招標(biāo)人確定中標(biāo)人的時(shí)限要求
(1)評(píng)標(biāo)和定標(biāo)應(yīng)在投標(biāo)有效期結(jié)束30個(gè)工作日前完成,不能完成的,招標(biāo)人應(yīng)通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。
(2)拒絕延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的投標(biāo)人有權(quán)收回投標(biāo)保證金,同意延長(zhǎng)的應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)擔(dān)保有效期,但不得修改投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因投標(biāo)有效期延長(zhǎng)給投標(biāo)人造成損失的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)償,但因不可抗力需延長(zhǎng)的除外。
(3)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)辦法》:委托招標(biāo)的,招標(biāo)人應(yīng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),按評(píng)標(biāo)報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人;自行招標(biāo)的,應(yīng)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后5個(gè)工作日確定中標(biāo)人。
4、中標(biāo)結(jié)果公示或公告
(1)工程建設(shè)項(xiàng)目:采用公開招標(biāo)的,在中標(biāo)通知書發(fā)出前,應(yīng)在招標(biāo)公告發(fā)布同一信息網(wǎng)絡(luò)和建設(shè)工程交易中心予以公示,時(shí)間最短不少于2個(gè)工作日;
(2)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo):在評(píng)標(biāo)結(jié)束后,招標(biāo)機(jī)構(gòu)應(yīng)在招標(biāo)網(wǎng)進(jìn)行評(píng)標(biāo)結(jié)果公示,公示期為7日。
(3)政府采購(gòu)項(xiàng)目:應(yīng)在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)布媒體公告。
5、發(fā)出中標(biāo)通知書
(1)《招投標(biāo)法》:中標(biāo)人確定后,招標(biāo)人應(yīng)向中標(biāo)人發(fā)布中標(biāo)通知書,并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)人。
(2)《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招投標(biāo)辦法》:在發(fā)布中標(biāo)公告的同時(shí),招標(biāo)采購(gòu)單位應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,中間沒(méi)有異議期。
6、提交履約保證金
中標(biāo)通知發(fā)出后,訂立合同前,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交履約保證金。
7、投標(biāo)保證金的退還
(1)投標(biāo)保證金的正常退還
1)工程建設(shè)項(xiàng)目:簽訂合同后5個(gè)工作日內(nèi),應(yīng)向中標(biāo)人和未中標(biāo)人一次性退還;
2)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo):未中標(biāo)人的,將盡速并不晚于招標(biāo)文件投標(biāo)有效期期滿后30日原額退還;中標(biāo)人的,在簽訂了合同,提交了履約保證金,繳納了招標(biāo)服務(wù)費(fèi)后退還。
(2)投標(biāo)保證金不予退還
1)工程建設(shè):中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人無(wú)正當(dāng)理由不簽訂合同,在簽訂合同時(shí)提出附加條件或更改合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,拒不提交履約保證金的。
2)機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo):在投標(biāo)有效期撤回投標(biāo)的,在規(guī)定期限未簽訂合同的,在規(guī)定期限未提交履約保證金的,未按規(guī)定繳納招標(biāo)服務(wù)費(fèi)的。
3)政府采購(gòu):無(wú)正當(dāng)理由不簽訂合同的,將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓或招標(biāo)文件未說(shuō)明,且未經(jīng)招標(biāo)人同意分包的,拒絕履行合同義務(wù)的。
8、中標(biāo)通知書
(1)中標(biāo)通知書是承諾,其發(fā)出不但是將中標(biāo)結(jié)果告知投標(biāo)人,還將直接導(dǎo)致合同的成立。
(2)中標(biāo)通知書發(fā)出后對(duì)招標(biāo)人和中標(biāo)人都具有法律效力。
9、簽訂合同
(1)招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日30日內(nèi),按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。
(2)書面合同訂立后,招標(biāo)人和中標(biāo)人不得再訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
(3)建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過(guò)備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的,應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款依據(jù)。
(4)依法招標(biāo)項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)自確定中標(biāo)人之日起15日內(nèi),向有關(guān)行政監(jiān)督部門提交招投標(biāo)情況書面報(bào)告。
10、履約保證金
(1)現(xiàn)金、支票、匯票、存款單等;
(2)《工程建設(shè)貨物招投標(biāo)辦法》:金額一般為中標(biāo)合同價(jià)的10%以內(nèi);
(3)《工程建設(shè)貨物招投標(biāo)辦法》、《工程建設(shè)施工招投標(biāo)辦法》:招標(biāo)人應(yīng)同時(shí)提供支付擔(dān)保;
(4)聯(lián)合體中標(biāo)的,其履約擔(dān)保由牽頭人提交。
(5)中標(biāo)人不提交的,視為放棄中標(biāo),投標(biāo)保證金不予退還,并負(fù)賠償責(zé)任。
(6)招標(biāo)人不履行與中標(biāo)人訂立合同的,應(yīng)當(dāng)雙倍返還履約保證金。
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