本文為2013年招標師考試考試《招標采購法律法規(guī)與政策》教材第考點的詳細闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年招標師考試考試的重點知識!

9.5.3國有土地使用權(quán)出讓(了解)

國有土地使用權(quán)，是指公民或法人依法對國有土地享有的占有、使用和收益的權(quán)利。我國土地的所有制度分為即全民所有制和勞動群眾集體所有制，國家所有土地的所有權(quán)由國務(wù)院代表國家行使。

(1)國有土地使用權(quán)出讓適用范圍

按照《招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)定》、《招標拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》規(guī)定，工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一宗地有兩個以上意向用地者的，應(yīng)當以招標、拍賣或者掛牌方式出讓。

工業(yè)用地包括倉儲用地，但不包括采礦用地。

(2)國有土地使用權(quán)出讓方式

國有土地使用權(quán)的出讓方式有招標、拍賣和掛牌三種方式。土地行政主管部門應(yīng)視國家產(chǎn)業(yè)政策、政府對土地的要求、土地用途、規(guī)劃限制條件等因素選擇適宜的出讓方式。(注意比較國有企業(yè)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓方式的區(qū)別)

(3)國有土地使用權(quán)出讓主體

招標拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)的主體包括出讓人和競買人。出讓人是市、縣人民政府國土資源行政主管部門，競買人是特定或者不特定的自然人、法人和其他組織。出讓國有土地使用權(quán)的批準權(quán)限一般在市、縣人民政府。

(4)招標出讓國有土地使用權(quán)程序

9.5.4科技項目招標(了解)

?按照《科技項目招標投標管理暫行辦法》及《國家科研計劃課題招標投標管理暫行辦法》規(guī)定，科技項目、課題招標投標，是指招標人對擬訂招標的科技項目、課題事先公布指標和要求，眾多投標人參加競爭，招標人按照規(guī)定程序選擇中標人的行為。

?按照管理層次國家有關(guān)部門對科技項目從項目、課題、專題三個層次進行了劃分。

(1)科技項目招標范圍

按照《科技項目招標投標管理暫行辦法》及《國家科研計劃課題招標投標管理暫行辦法》的規(guī)定，涉及政府財政撥款投入為主的技術(shù)研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓推廣和技術(shù)咨詢服務(wù)等目標內(nèi)容明確、有明確的完成時限、能夠確定評審標準的科技項目，研究目標和研究內(nèi)容明確、完成時限和評審標準確定的國家科研計劃課題，應(yīng)當實行招標。

(2)科技項目招標的組織形式

?自行組織招標：涉及政府財政撥款為主的特別重大的科技項目可以由相應(yīng)科技行政主管部門自行組織招標。

?委托代理招標：其他一般科技項目應(yīng)委托具有相應(yīng)資格的科技項目招標代理機構(gòu)進行招標。

(3)科技項目招標的特殊程序

采用分段招標即兩階段招標的方式進行，第一段招標主要是取得各投標人對招標項目的技術(shù)經(jīng)濟指標、技術(shù)方案和標底的建議，以便完善招標文件;第二段招標最終確定中標人。

(4)科技項目招標程序

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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