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為了幫助考生全面的了解2013年招標(biāo)師考試教材的相關(guān)重點(diǎn),小編特整理編輯了2013年招標(biāo)師考試科目《招標(biāo)采購(gòu)專業(yè)實(shí)務(wù)》考試要點(diǎn),希望對(duì)您參加本次考試有所幫助!
(3)投標(biāo)人須知
投標(biāo)人須知是招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)遵循的程序規(guī)則和對(duì)編制、遞交投標(biāo)文件等投標(biāo)活動(dòng)的
要求,通常不是合同文件的組成部分。因此,投標(biāo)人須知中對(duì)合同執(zhí)行有實(shí)質(zhì)性影響的內(nèi)
容,如招標(biāo)范圍、工期、質(zhì)量、報(bào)價(jià)等要求,應(yīng)在構(gòu)成合同文件組成部分的合同條款、技
術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與要求、工程量清單等文件中載明,但各部分文件中載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致。
投標(biāo)人須知包括投標(biāo)人須知前附表、正文和附表格式等內(nèi)容。
1)投標(biāo)人須知前附表。投標(biāo)人須知前附表主要作用有兩個(gè)方面,一是將投標(biāo)人須知
中的關(guān)鍵內(nèi)容和數(shù)據(jù)摘要列表,起到強(qiáng)調(diào)和提醒作用,為投標(biāo)人迅速掌握投標(biāo)人須知內(nèi)容
提供方便,但必須與招標(biāo)文件相關(guān)章節(jié)內(nèi)容銜接一致;二是對(duì)投標(biāo)人須知正文中交由前附
表明確的內(nèi)容給予具體約定。當(dāng)正文中的內(nèi)容與前附表規(guī)定的內(nèi)容不一致時(shí),以前附表的
規(guī)定為準(zhǔn)。
2)總則。投標(biāo)人須知正文中的“總則”由下列內(nèi)容組成:
①項(xiàng)目概況。應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目已具備招標(biāo)條件、項(xiàng)目招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目名稱、
建設(shè)地點(diǎn)等。
②資金來(lái)源和落實(shí)情況。應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目的資金來(lái)源、出資比例、資金落實(shí)情況等。這是
投標(biāo)人借以了解招標(biāo)項(xiàng)目合法性及其資信等情況的重要信息。招標(biāo)人資金落實(shí)到位,既是
招標(biāo)必備的條件,也是調(diào)動(dòng)投標(biāo)人積極性的一個(gè)重要因素,同時(shí),有利于投標(biāo)人對(duì)合同履
行風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷。
③招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求。招標(biāo)范圍、計(jì)劃工期和質(zhì)量要求的內(nèi)容是投標(biāo)人
需要響應(yīng)的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,也是合同的主要內(nèi)容。
招標(biāo)范圍應(yīng)采用工程專業(yè)術(shù)語(yǔ)填寫(xiě),明確工程承包的內(nèi)容和范圍,并與“工程量清
單”的內(nèi)容一致,以避免造成投標(biāo)人報(bào)價(jià)口徑不統(tǒng)一,影響評(píng)標(biāo)和合同履行,以及工程
項(xiàng)目的實(shí)施。
計(jì)劃工期由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃分析確定。計(jì)劃工期對(duì)投標(biāo)人的進(jìn)度計(jì)劃、資源
計(jì)劃、成本計(jì)劃等都有重要的影響。同時(shí),計(jì)劃開(kāi)工日期和計(jì)劃竣工日期,便于投標(biāo)人對(duì)
這段時(shí)期內(nèi)的自然、氣候、社會(huì)等方面的形勢(shì)做出盡可能充分的判斷和預(yù)測(cè),采取有效措
施應(yīng)對(duì)自己所應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。因此,招標(biāo)人在投標(biāo)人須知中要求的計(jì)劃開(kāi)工日期,應(yīng)盡可
能地科學(xué)、客觀、合理可行。
質(zhì)量要求,是招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要做出明確的要求。招標(biāo)人在提出質(zhì)量
要求時(shí),應(yīng)采用國(guó)家、行業(yè)頒布的建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范編寫(xiě),并注意不要提
出各種質(zhì)量評(píng)獎(jiǎng)的強(qiáng)制要求,也要避免使用含糊不清的詞語(yǔ)引起雙方的歧義。
④投標(biāo)人資格要求。對(duì)于已采用資格預(yù)審的,投標(biāo)人應(yīng)是已經(jīng)通過(guò)資格預(yù)審并收到招
標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的單位;對(duì)于未采用資格預(yù)審的,應(yīng)按照本教材第5章的內(nèi)容詳細(xì)規(guī)
定投標(biāo)人資格要求。
⑤保密。要求參加招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方不應(yīng)泄露招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)
秘密。
⑥語(yǔ)言文字??梢蟪龑S眯g(shù)語(yǔ)外,均使用中文。
⑦計(jì)量單位。所有計(jì)量均采用中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。
⑧踏勘現(xiàn)場(chǎng)。招標(biāo)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境條件會(huì)對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)及其技術(shù)管理方案產(chǎn)生影
響。通過(guò)招標(biāo)人向投標(biāo)人介紹工程場(chǎng)地和相關(guān)環(huán)境的有關(guān)情況,以及投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)
場(chǎng),可以直接了解施工現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌、周邊環(huán)境等自然條件,取得編制投標(biāo)文件和簽
署合同所需要的第一手資料,有利于投標(biāo)人有針對(duì)性地編制施工組織設(shè)計(jì)、核算投標(biāo)報(bào)價(jià)
等投標(biāo)文件內(nèi)容。但投標(biāo)人踏勘項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)作出的推論概應(yīng)自行負(fù)責(zé)。需要注意的是,招標(biāo)
人在組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘時(shí),應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的措施,避免泄露潛在投標(biāo)人的名稱和數(shù)量等信息,
影響招標(biāo)投標(biāo)的公平競(jìng)爭(zhēng)。
⑨投標(biāo)預(yù)備會(huì)。是否召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì),以及何時(shí)召開(kāi)由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目具體需要和招
標(biāo)進(jìn)程安排確定。
⑩分包。由招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目具體特點(diǎn)來(lái)判斷是否允許分包。如果允許分包,可進(jìn)一步
明確允許分包的內(nèi)容和要求,以及分包項(xiàng)目金額(或比例)和分包人的資格條件等方面
的限制。投標(biāo)人根據(jù)自身的實(shí)際情況,對(duì)招標(biāo)文件中可以分包的內(nèi)容作出是否分包的決
定。這樣有利于投標(biāo)人在編制施工組織設(shè)計(jì)時(shí),合理安排現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè),在互不干擾又銜
接有序的情況下進(jìn)行施工。
⑨偏離。偏離也稱為偏差,是指投標(biāo)不滿足招標(biāo)文件要求的情形。招標(biāo)人根據(jù)項(xiàng)目具
體特點(diǎn)規(guī)定允許投標(biāo)偏離的項(xiàng)目、技術(shù)參數(shù)或條款,以及允許偏離的范圍和幅度。
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