招標師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強招標專業(yè)技術人員管理，提高招標專業(yè)技術人員職業(yè)素質(zhì)，規(guī)范招標活動，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》和國家職業(yè)資格證書制度有關規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于依照法律、法規(guī)規(guī)定，在項目采購中從事招標活動的專業(yè)技術人員。

第三條 國家對依法從事招標工作的專業(yè)技術人員，實行準入類職業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術人員職業(yè)資格證書制度統(tǒng)一規(guī)劃。

第四條 本規(guī)定所稱招標師，是指經(jīng)考試取得招標師資格證書，并依法注冊后，從事招標活動的專業(yè)技術人員。

第五條 招標專業(yè)人員職業(yè)資格分為招標師和高級招標師。高級招標師的評價辦法另行制定。

招標師英文譯為：Tenderer

第六條 人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委共同負責招標師制度的政策制定，并按照職責分工對該制度的實施進行指導、監(jiān)督和檢查。

各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門和發(fā)展改革部門，按照職責分工負責本行政區(qū)域內(nèi)招標師職業(yè)資格制度的實施與監(jiān)督管理。

第二章 考 試

第七條 招標師職業(yè)資格實行全國統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一組織的考試制度。考試原則上每年舉行一次。

第八條 國家發(fā)展改革委負責擬定考試科目、考試大綱、考試試題，建立和管理考試試題庫，提出考試合格標準建議。具體工作委托中國招標投標協(xié)會承擔。

第九條 人力資源社會保障部組織專家審定考試科目、考試大綱和考試試題，會同國家發(fā)展改革委確定考試合格標準，并對考試工作進行指導、監(jiān)督和檢查。

第十條 凡中華人民共和國公民，遵守國家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德，并符合下列條件之一的，可申請參加招標師資格考試：

(一)取得經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)大學專科學歷，工作滿6年，其中從事招標專業(yè)工作滿4年;

(二)取得經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)大學本科學歷，工作滿4年，其中從事招標專業(yè)工作滿3年;

(三)取得含經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)在內(nèi)的雙學士學位或者研究生班畢業(yè)，工作滿3年，其中從事招標專業(yè)工作滿2年;

(四)取得經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)碩士學位，工作滿2年，其中從事招標專業(yè)工作滿1年;

(五)取得經(jīng)濟學、工學、法學或者管理學類專業(yè)博士學位，從事招標專業(yè)工作滿1年;

(六)取得其他學科門類上述學歷或者學位的，其從事招標專業(yè)工作的年限相應增加2年。

第十一條 招標師職業(yè)資格考試合格，由人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委委托省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會保障行政主管部門頒發(fā)人力資源社會保障部統(tǒng)一印制，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委共同用印的《中華人民共和國招標師職業(yè)資格證書》(以下簡稱《資格證書》)，該證書在全國范圍內(nèi)有效。

第十二條 對以不正當手段取得《資格證書》的，按照《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》(人力資源社會保障部令第12號)處理。

招標師考試時間

招標師考試報名時間

第三章 注 冊

第十三條 國家對招標師資格實行注冊執(zhí)業(yè)管理制度。取得《資格證書》的人員，經(jīng)過注冊方可以招標師名義執(zhí)業(yè)。

第十四條 國家發(fā)展改革委是招標師資格的注冊審批部門。省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展改革部門負責招標師資格注冊的初步審查工作。

第十五條 取得招標師資格證書并申請注冊的人員，應當受聘于一個具有招標項目或者代理機構資質(zhì)的單位，并通過聘用單位所在地(聘用單位屬企業(yè)的，通過本企業(yè)向工商注冊所在地)的發(fā)展改革部門，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府發(fā)展改革部門提交注冊申請材料。

第十六條 省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革部門在收到申請人的申請材料后，對申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5個工作日內(nèi)，一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理。

對受理或者不予受理的注冊申請，均應出具加蓋省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革部門專用印章和注明日期的書面憑證。

第十七條 省、自治區(qū)、直轄市發(fā)展改革部門自受理注冊申請之日起20個工作日內(nèi)，按規(guī)定條件和程序完成申報材料的初審工作，并將申報材料和審查意見報國家發(fā)展改革委審核。

國家發(fā)展改革委自收到省級發(fā)展改革部門報送的注冊申請人的申請材料和初步審查意見之日起，20個工作日內(nèi)作出是否批準的決定。

在規(guī)定的期限內(nèi)不能作出決定的，應將延長的期限和理由告知申請人。對作出不予批準決定的，應當書面說明理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。

第十八條 國家發(fā)展改革委自作出批準決定之日起10個工作日內(nèi)，將批準決定頒發(fā)或送達批準注冊的申請人，并核發(fā)統(tǒng)一制作的《中華人民共和國招標師注冊證》。

第十九條 注冊證的每一注冊有效期為3年。注冊證在有效期限內(nèi)是招標師的執(zhí)業(yè)憑證，由招標師本人保管、使用。

第二十條 申請初始注冊者，應當自取得招標師資格證書之日起1年內(nèi)提出注冊申請。逾期申請初始注冊時，須符合本規(guī)定繼續(xù)教育要求。

初始注冊、延續(xù)注冊、變更注冊、注銷注冊和不予注冊等注冊管理的具體辦法，由國家發(fā)展改革委另行規(guī)定。

第二十一條 繼續(xù)教育是招標師延續(xù)注冊、重新申請注冊和逾期初始注冊的必備條件。在每個注冊期內(nèi)，招標師應按規(guī)定完成本專業(yè)的繼續(xù)教育。

第二十二條 國家發(fā)展改革委建立招標師電子網(wǎng)絡信息平臺，為申請注冊的人員提供注冊申請、信息查詢等服務，加強招標師信用管理，及時向社會公告招標師注冊信息和信用信息。

第二十三條 招標師注冊的初步審查部門和注冊審批部門，應當嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政許可法》有關規(guī)定。

第四章 執(zhí) 業(yè)

第二十四條 招標師應當在一個招標項目單位或者具有招標代理機構資質(zhì)的單位，開展與該單位資質(zhì)許可范圍和本人注冊的專業(yè)范圍相適應的招標執(zhí)業(yè)活動。

第二十五條 招標師的執(zhí)業(yè)范圍：

(一)策劃招標方案，組織實施和指導管理招標全過程，處理異議，協(xié)助解決爭議;

(二)招標活動的咨詢和評估;

(三)協(xié)助訂立和管理招標合同;

(四)國家規(guī)定的其他招標采購業(yè)務。

第二十六條 招標師的執(zhí)業(yè)能力：

(一)掌握招標采購有關法律、法規(guī)、規(guī)章、政策、標準規(guī)范以及技術經(jīng)濟知識，分析、判斷和解決相關專業(yè)問題;

(二)組織策劃、實施和管理招標全過程，編寫、審核有關招標文件及合同，協(xié)助指導與管理招標合同的談判、訂立和履行，運用電子信息技術組織招標活動;

(三)了解國際、國內(nèi)招標行業(yè)發(fā)展狀況，開展招標專業(yè)技術研究、交流、咨詢等工作。

第二十七條 招標活動中形成的相關文件，應當由招標師簽字，并承擔相應法律責任。

第五章 權利和義務

第二十八條 招標師享有下列權利：

(一)使用招標師稱謂;

(二)在規(guī)定的執(zhí)業(yè)范圍內(nèi)從事招標執(zhí)業(yè)活動;

(三)對違反相關法律、法規(guī)和技術標準的行為提出勸告，并可以向相關招標行政監(jiān)督部門報告;

(四)接受繼續(xù)教育;

(五)獲得與執(zhí)業(yè)責任相應的勞動報酬;

(六)對侵犯本人執(zhí)業(yè)權利的行為進行申訴。

第二十九條 招標師履行下列義務：

(一)遵守法律、法規(guī)和有關管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德;

(二)執(zhí)行招標法律、法規(guī)、規(guī)章及有關技術標準;

(三)履行崗位職責，保證招標執(zhí)業(yè)活動質(zhì)量，并承擔相應責任;

(四)保守知悉的國家秘密和聘用單位的商業(yè)、技術秘密;

(五)不得允許他人以本人名義執(zhí)業(yè);

(六)不斷更新知識，提高招標工作能力;

(七)協(xié)助注冊管理部門開展相關工作。

第六章 附 則

第三十條 通過考試取得招標師資格證書，并符合《經(jīng)濟專業(yè)技術人員職務試行條例》有關規(guī)定的人員，用人單位可根據(jù)工作需要擇優(yōu)聘任其經(jīng)濟師專業(yè)職務。

通過考試取得招標師職業(yè)資格證書是申請評定本專業(yè)高級經(jīng)濟師職稱的必備條件。

第三十一條 招標代理機構配備招標師的數(shù)量、招標師簽字的文件種類、繼續(xù)教育等注冊執(zhí)業(yè)的具體要求和管理辦法，由國家發(fā)展改革委另行規(guī)定。

第三十二條 本規(guī)定施行前，依據(jù)原人事部、國家發(fā)展改革委印發(fā)的《〈招標采購專業(yè)技術人員職業(yè)水平評價暫行規(guī)定〉和〈招標師職業(yè)水平考試實施辦法〉》(國人部發(fā)〔2007〕63號)要求，通過考試取得《中華人民共和國招標師職業(yè)水平證書》的人員，可按照本規(guī)定要求申請注冊執(zhí)業(yè)。注冊執(zhí)業(yè)的具體辦法由國家發(fā)展改革委另行通知。

第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

2018年起，招標師職業(yè)資格考試已取消。>>>取消招標師職業(yè)資格許可

（責任編輯：）

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