本文為2013年招標師考試考試《招標采購法律法規(guī)與政策》教材第考點的詳細闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學習2013年招標師考試考試的重點知識!

3.5.3招標文件的審核或備案

(1)依法必須進行施工招標項目的招標文件

按照《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標管理辦法》第19條規(guī)定，“依法必須進行施工招標的工程，招標人應當在招標文件發(fā)出的同時，將招標文件報工程所在地的縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)招標文件有違反法律法規(guī)內(nèi)容的，應當責令招標人改正”。

(2)機電產(chǎn)品國際招標文件

按《機電產(chǎn)品國際招標投標實施辦法》規(guī)定，在招標文件制定后，招標機構(gòu)應當將招標文件送評審專家組審核，并通過招標網(wǎng)報送相應的主管部門備案。對利用國際金融組織和外國政府貸款項目的招標文件，商務部要求按上述規(guī)定辦理并應將招標文件通過招標網(wǎng)報送商務部備案。對利用世界銀行貸款項目進行招標的，應按世界銀行的規(guī)定，其資格預審文件和招標文件都需報經(jīng)世界銀行征求意見批準以后，才可對外發(fā)售。

(3)政府采購項目招標文件

按照《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》規(guī)定，招標采購單位可以根據(jù)需要，就招標文件征詢有關(guān)專家或者供應商的意見。招標采購單位就招標文件征詢過意見的專家，不得再作為評標專家參加評標。

3.5.4招標文件的澄清與修改

(1)招標人有權(quán)對招標文件進行澄清與修改

招標文件發(fā)出以后，無論出于何種原因，招標人可以對發(fā)現(xiàn)的錯誤或遺漏，在規(guī)定時間內(nèi)主動地或在潛在投標人提出問題進行解答時，澄清或者修改。

(2)澄清與修改的時限

?按《招標投標法》第23條規(guī)定，應當在投標文件截止時間至少15日前通知所有購買招標文件的潛在投標人。

?對政府采購項目投標和開標截止時間、投標和開標地點的修改，至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前進行，并以書面形式通知所有購買招標文件的收受人。在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布更正公告。

(3)澄清或者修改的內(nèi)容應為招標文件的組成部分。

招標人可以直接采取書面形式，也可以采用召開投標預備會的方式進行解答和說明，但最終必須將澄清與修改的內(nèi)容以書面方式通知所有招標文件收受人，而且作為招標文件的組成部分。《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第27條還規(guī)定，招標采購單位對已發(fā)出的招標文件進行必要澄清和修改的，應在財政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒介上發(fā)布更正公告，并以書面形式通知所有招標文件收受人，該澄清或者修改的內(nèi)容為招標文件的組成部分。

3.6保密要求

招標人和招標代理機構(gòu)在組織開展招標投標活動時，應當遵守國家保密規(guī)定。按《招標投標法》、《政府采購法》及《工程建設(shè)項目施工招標投標辦法》等有關(guān)規(guī)定，在招標階段的保密規(guī)定主要有：

(1)招標人不得單獨或者分別組織任何一個投標人進行現(xiàn)場踏勘。

(2)招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)招標投標的其他情況。

(3)對招標人設(shè)有標底的招標，標底必須保密。

(4)招標代理機構(gòu)不得違法泄露應當保密的與招標投標活動有關(guān)的情況資料。

(5)應當保護招標當事人的知識產(chǎn)權(quán)和商業(yè)秘密。

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（責任編輯：中大編輯）

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