本文為2013年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購法律法規(guī)與政策》教材第考點(diǎn)的詳細(xì)闡述，希望本文能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年招標(biāo)師考試考試的重點(diǎn)知識(shí)!

(三)時(shí)間序列效力層級(jí)

同一機(jī)關(guān)新規(guī)定的效力高于舊規(guī)定(“新法優(yōu)于舊法”)。

如2001年的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)限定在1至3人，并標(biāo)明順序。使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。2003年聯(lián)合制定了《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，將上述按照排名順序確定中標(biāo)人的強(qiáng)制性規(guī)定的適用范圍擴(kuò)大到了全部依法必須招標(biāo)的施工項(xiàng)目。根據(jù)“新法優(yōu)于舊法”的原則，所有依法必須招標(biāo)項(xiàng)目的施工招標(biāo)都必須執(zhí)行2003年的新規(guī)定。

(四)特殊情況處理原則

1、法律之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由全國人大常委會(huì)裁決;

例：法律之間對(duì)同一事項(xiàng)新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，適用()。

A、國務(wù)院裁決

B、全國人大常委會(huì)裁決

C、舊的規(guī)定

D、新的規(guī)定

【參考答案】B

2、地方性法規(guī)、規(guī)章新的一般規(guī)定與舊的特別規(guī)定不一致時(shí)，由制定機(jī)構(gòu)裁決;

3、地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院提出意見。國務(wù)院認(rèn)為適用地方性法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認(rèn)為適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)全國人大常委會(huì)裁決;

例：地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致，不能確定如何適用時(shí)，由國務(wù)院提出意見。國務(wù)院認(rèn)為適用部門規(guī)章的，應(yīng)當(dāng)適用()。

A、國務(wù)院裁決

B、全國人大常委會(huì)裁決

C、地方性法規(guī)

D、部門規(guī)章

【參考答案】B

4、部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致時(shí)，由國務(wù)院裁決。

例：根據(jù)《立法法》，下列對(duì)同一事項(xiàng)規(guī)定不一致的情況中，由國務(wù)院裁決的是()。(10真)

A、法律之間的不一致

B、部門規(guī)章之間的不一致

C、地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間的不一致

D、行政法規(guī)與部門規(guī)章之間的不一致

【參考答案】B

三、招標(biāo)投標(biāo)法律法規(guī)與政策的主要規(guī)定+

(一)工程、貨物、服務(wù)三大類招標(biāo)投標(biāo)的主要規(guī)定

1、工程類招標(biāo)投標(biāo)的主要規(guī)定

(1)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》，2003年制定，是工程主要領(lǐng)域最重要的規(guī)章

2、貨物類招標(biāo)投標(biāo)的主要規(guī)定

(1)《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法》(國家發(fā)展改革委令第27號(hào))。2005年制定，是貨物招標(biāo)領(lǐng)域最重要的規(guī)章。

(2)《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》(商務(wù)部令第13號(hào))。

3、服務(wù)類招標(biāo)投標(biāo)的主要規(guī)定

《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》，2003年制定，是工程勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)領(lǐng)域最重要的規(guī)章。

例：下列規(guī)章及規(guī)范性文件中，屬于規(guī)范服務(wù)類招標(biāo)投標(biāo)的有( )。(09真)

A、《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》

B、《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》

C、《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》

D、《科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》

E.《工程建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)投標(biāo)辦法》

【參考答案】CDE

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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