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2012年招標師招標采購案例分析模擬習題19

發(fā)表時間:2012/7/19 13:34:29 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關注微信:關注中大網(wǎng)校微信
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【背景】某國家機關辦公樓項目的采用國內(nèi)公開招標方式采購電梯,招標人按照相關規(guī)定在指定媒體上發(fā)布了招標公告,其中有幾項資格條件為:

①在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立法人,注冊資本金不少于500萬元人民幣;

②應具備建設行政主管部門核發(fā)的電梯安裝工程專業(yè)承包一級資質;

③近三年有類似電梯產(chǎn)品供貨和安裝業(yè)績;

④通過了ISO9000質量體系認證并成功運行兩年以上。

招標公告發(fā)出8日后,已經(jīng)有13家潛在投標人購買了招標文件,此時招標人感覺公布的資格條件中第1項和第3項太低,造成投標人數(shù)過多,且擔心評標工作量太大。于是決定將上面的注冊資本金調整為1000萬元人民幣,將近三年類似項目的業(yè)績調整為至少三項。 調整后 13家潛在投標人將只剩下 4家滿足要求,其余 9家或注冊金不足,或業(yè)績不夠。為了節(jié)約招標時間,招標人直接在招標文件的澄清與修改中對上述兩項資格條件進行調整,并于公告發(fā)出后的第9天書面通知所有購買招標文件的投標人。投標人對此反應不一。投標人A提出:因招標人原因致其無法滿足新資格條件,責任在招標人,因此要求立即退還標書款。投標人B提出:資格條件的調整是招標人的合法權利,但此調整屬于招標文件的實質性變化,澄清通知發(fā)出距投標截止己不足15日,因此應期開標才合法。投標人C提出:資格條件應該調整,這是評標原則中“科學擇優(yōu)”的體現(xiàn),保證了投標人強強競爭,對招標人和項目建設是有利的。資格條件的調整對投標人制作投標文件并實質性影響,因此無須延期。投標人D提出:資格條件的變更對潛在投標人不公平,屬于歧視性條款。投標人E提出:此情況應先終止招標,再重新招標。

【問題】

1、試分析上述5家投標人的說法是否正確?

2、作為招標代理機構,面對招標人提出調高資格條件的要求時,結合本案背景情況說明需如何應對?

正確答案:

1、投標人A、B、D,D的說法是正確的

2、招標人對招標公告資格條件的更改屬于實質上的變動,招標代理機構應當告知招標人終止招標,重新發(fā)布公告,重新確定投標截止時間。

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(責任編輯:中大編輯)

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