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案例分析題
某大型機電設(shè)備采用國際公開招標(biāo)方式進行招標(biāo)。經(jīng)備案同意的招標(biāo)文件中規(guī)定采用最低評標(biāo)價法評標(biāo),同時規(guī)定了評標(biāo)價量化因素及評標(biāo)價格調(diào)整方法:
(1)以招標(biāo)文件規(guī)定的交貨時間為基礎(chǔ),每超過交貨時間一周,其評標(biāo)價將在其投標(biāo)總價的基礎(chǔ)上增加0.5%,不足一周按一周計算,提前交貨不考慮降低評標(biāo)價。
(2)一般條款或參數(shù)任何一項存在偏離,其評標(biāo)價格將在其投標(biāo)總價的基礎(chǔ)上增加 0.5%,偏離條款或參數(shù)累計超過 10 項的,將導(dǎo)致廢標(biāo)。
(3)W 功能是招標(biāo)內(nèi)容要求的設(shè)備配置功能,U 功能不是招標(biāo)內(nèi)容要求的設(shè)備配置功能。若投標(biāo)人不是提供招標(biāo)文件要求的功能、部件或服務(wù),按其他有效標(biāo)的投標(biāo)人提供的該項功能、部件或服務(wù)的最高的投標(biāo)價格對其評標(biāo)價格進行加價。
(4}招標(biāo)文件還規(guī)定投標(biāo)有效期為90 天。
現(xiàn)共有A,B,C,D 四個投標(biāo)人進入評標(biāo)程序。各投標(biāo)人投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容如下:
投標(biāo)人 A 的投標(biāo)文件:投標(biāo)價格為 101 萬美元 CIF 上海。投標(biāo)人隨開標(biāo)一覽表遞交了一份降價聲明,承諾在投標(biāo)價的基礎(chǔ)上優(yōu)惠5%。交貨時間超過規(guī)定的交貨時間 22d,投標(biāo)設(shè)備一般參數(shù)存在6 項偏離,3 項參數(shù)優(yōu)于招標(biāo)文件要求。投標(biāo)價格含W 功能且W 功能報價3 萬美元。投標(biāo)有效期90d。
投標(biāo)人B 的投標(biāo)文件:投標(biāo)價格為87 萬美元CIF 上海。投標(biāo)設(shè)備一般參數(shù)存在 6 項偏離。投標(biāo)價格含W 功能,且W 功能報價2 萬美元。投標(biāo)有效期90d。
投標(biāo)人 C 的投標(biāo)文件投標(biāo)價格為600 萬人民幣。“*”號的技術(shù)參數(shù)存在2 項偏離。投標(biāo)價格含W 功能且W 功能報價30 萬人民幣。投標(biāo)有效期90d。
投標(biāo)人D 的投標(biāo)文件:投標(biāo)價格為98 萬美元CIF 上海。但開標(biāo)一覽表中大寫金額為玖拾捌萬捌仟美元。交貨時間比規(guī)定的交貨時間提前 10d。投標(biāo)設(shè)備一般參數(shù)存在6項偏離6項參數(shù)優(yōu)于招標(biāo)文件要求。投標(biāo)有效期 90d。投標(biāo)價格含W 功能及報價,但包括U 功能,U功能報價 1 萬美元。
在評標(biāo)過程的價格評議中招標(biāo)人認(rèn)為投標(biāo)人 A 的投標(biāo)設(shè)備一般參數(shù)存在6項偏離,但有3項參數(shù)優(yōu)于招標(biāo)文件要求,偏離與優(yōu)于參數(shù)抵減后,實際只存在3 項偏離,其評標(biāo)價格應(yīng)按3項偏離計算加價。
【問題】
l.確定不能進人價格評議的投標(biāo)人,并說明理由。
2.招標(biāo)人代表在評標(biāo)中針對投標(biāo)人A 的上述意見是否正確?為什么?
3.投標(biāo)人 D 的投標(biāo)報價中包含了招標(biāo)文件未要求的U 功能在計算投標(biāo)人D 的評標(biāo)價格時,可否在投標(biāo)價格基礎(chǔ)上核減 1 萬美元,為什么?
4. (1)確定商務(wù)評議、技術(shù)評議合格的投標(biāo)人。
(2)分別計算其經(jīng)過算術(shù)錯誤修正和降價聲明修正后的投標(biāo)價格。
(3)分別計算其供貨范圍偏差、技術(shù)偏差和商務(wù)偏差的價格調(diào)整額。(計算過程和結(jié)果保留小數(shù)點兩位)
答案:
1.不能進人價格評議的投標(biāo)人是投標(biāo)人C。
理由:技術(shù)評標(biāo)過程中,投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中加注星號(“*”)的主要參數(shù)要求或加注星號(“*”)的主要參數(shù)無技術(shù)資料支持的,應(yīng)作廢標(biāo)處理。
2.招標(biāo)人代表在評標(biāo)中針對投標(biāo)人A 的上述意見不正確。
理由:不可以抵減。
3.在計算投標(biāo)人D 的評標(biāo)價格時,不可以在投標(biāo)價格基礎(chǔ)上核減1 萬美元。
理由.U 功能不是招標(biāo)內(nèi)容要求的設(shè)備配置功能,投標(biāo)人的報價包含了招標(biāo)文件要求以外的項目內(nèi)容,則不予核減。
4.(1)商務(wù)評議合格的投標(biāo)人為投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人C、投標(biāo)人D;技術(shù)評議合格的投標(biāo)人為投標(biāo)人A、投標(biāo)人B、投標(biāo)人D。
(2 )投標(biāo)人D 經(jīng)過算術(shù)錯誤修正的投標(biāo)價格為98. 8 萬美元。
投標(biāo)人A 經(jīng)過降價聲明修正后的投標(biāo)價格:101 萬美元× (1-5%)=95. 95 萬美元
(3) 投標(biāo)人D 供貨范圍偏差的價格調(diào)整額為 3 萬美元。
投標(biāo)人A 的技術(shù)偏差的價格調(diào)整額:101 萬美元×0.5%×6=3.03 萬美元
投標(biāo)人B 的技術(shù)偏差的價格調(diào)整額:87 萬美元×0.5%×6=2. 61 萬美元
投標(biāo)人D 的技術(shù)偏差的價格調(diào)整額:98 萬美元×0.5%×6=2. 94 萬美元
投標(biāo)人A 的商務(wù)偏差的價格調(diào)整額:101 萬美元×0.5%×4=2.02 萬美元
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