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(二)招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的民事訴訟

1、招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議民事訴訟的含義

2、民事訴訟的基本制度

(1)合議制度。人民法院審理第一審民事案件，由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù)，必須是單數(shù)。

適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼拿袷掳讣?，由審判員一人獨(dú)任審理。

人民法院審理第二審民事案件，由審判員組成合議庭。合議庭的成員人數(shù)，必須是單數(shù)。

(2)回避制度。

(3)公開(kāi)審判制度。人民法院審理民事案件，除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。

(4)兩審終審制度

3、招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的管轄

(1)級(jí)別管轄。

(2)地域管轄。地域管轄是指同級(jí)人民法院在受理第一審招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的權(quán)限分工。如果招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，合同已經(jīng)成立，如已經(jīng)發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，則按照合同爭(zhēng)議確定地域管轄。

對(duì)于一般的合同爭(zhēng)議，由被告住所地或合同履行地人民法院管轄。

如果招標(biāo)的是建設(shè)工程施工項(xiàng)目，則以施工行為地為合同履行地。

協(xié)議管轄：我國(guó)的民事訴訟法也允許合同當(dāng)事人在書(shū)面協(xié)議中選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄。

如果招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議發(fā)生時(shí)，合同尚未成立，又可以分為兩種情況，一種是追究對(duì)方的締約過(guò)失責(zé)任，也應(yīng)當(dāng)按照合同爭(zhēng)議確定管轄;另一種是追究對(duì)方的侵權(quán)責(zé)任，則由侵權(quán)行為地或者被告住所地人民法院管轄。

兩個(gè)以上人民法院都有管轄權(quán)的訴訟，原告可以向其中一個(gè)人民法院起訴;原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴的，由最先立案的人民法院管轄。

4、訴訟中的證據(jù)

(1)證據(jù)的種類(lèi)有下列幾種：書(shū)證;物證;視聽(tīng)資料;證人證言;當(dāng)事人的陳述;鑒定結(jié)論;勘驗(yàn)筆錄等。

(2)舉證責(zé)任。

(3)證據(jù)的出示和質(zhì)證。證據(jù)應(yīng)當(dāng)在法庭上出示，并由當(dāng)事人互相質(zhì)證。對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的證據(jù)應(yīng)當(dāng)保密，需要在法庭出示的，不得在公開(kāi)開(kāi)庭時(shí)出示。

(4)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題的鑒定。人民法院對(duì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題認(rèn)為需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)交由法定鑒定部門(mén)鑒定;沒(méi)有法定鑒定部門(mén)的，由人民法院指定的鑒定部門(mén)鑒定。

5、第一審程序

(1)起訴和受理

(2)審理前的準(zhǔn)備。

(3)開(kāi)庭審理。

(4)判決和裁定。

6、第二審程序

(1)提起上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服地方人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書(shū)送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

(2)開(kāi)庭審理。合議庭認(rèn)為不需要開(kāi)庭審理的，也可以徑行判決、裁定。

(3)判決和裁定。第二審人民法院對(duì)上訴案件，經(jīng)過(guò)審理，按照下列情形，分別處理：

①原判決認(rèn)定事實(shí)清楚，適用法律正確的，判決駁回上訴，維持原判決;

②原判決適用法律錯(cuò)誤的，依法改判;

③原判決認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤，或者原判決認(rèn)定事實(shí)不清，證據(jù)不足，裁定撤銷(xiāo)原判決，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實(shí)后改判;

④原判決違反法定程序，可能影響案件正確判決的，裁定撤銷(xiāo)原判決，發(fā)回原審人民法院重審。

7、審判監(jiān)督程序

各級(jí)人民法院對(duì)本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤，認(rèn)為需要再審的，應(yīng)當(dāng)提交審判委員會(huì)討論決定。最高人民法院對(duì)地方各級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯(cuò)誤的，有權(quán)提審或者指令下級(jí)人民法院再審。

當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認(rèn)為有錯(cuò)誤的，可以向原審人民法院或者上一級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，但不停止判決、裁定的執(zhí)行。

當(dāng)事人對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書(shū)，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的，可以申請(qǐng)?jiān)賹彙＝?jīng)人民法院審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)再審。

當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹彛瑧?yīng)當(dāng)在判決、裁定發(fā)生法律效力后2年內(nèi)提出。

8、執(zhí)行程序

發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，以及刑事判決、裁定中的財(cái)產(chǎn)部分，由第一審人民法院執(zhí)行。法律規(guī)定由人民法院執(zhí)行的其他法律文書(shū)，由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院執(zhí)行。

申請(qǐng)執(zhí)行的期限，雙方或者一方當(dāng)事人是公民的為1年，雙方是法人或者其他組織的為6個(gè)月。(注：教材是錯(cuò)的，申請(qǐng)執(zhí)行的期限為2年)

被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。被執(zhí)行人未按判決、裁定和其他法律文書(shū)指定的期間履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)支付遲延履行金。

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