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案例分析(每題20分)

1某國(guó)有資金投資的某重點(diǎn)工程項(xiàng)目計(jì)劃于2013年8月8 日開工，招標(biāo)人擬采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行項(xiàng)目施工招標(biāo)，并委托某具有招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制該項(xiàng)目的標(biāo)底和最低投標(biāo)限價(jià)。該機(jī)構(gòu)還接受了該項(xiàng)目投標(biāo)人D的投標(biāo)文件的編制。招標(biāo)過(guò)程中發(fā)生了以下事件：

事件1：2013年2月8日，已通過(guò)資格預(yù)審的A、B、c、D、E 5家施工承包商擬參與該項(xiàng)目的投標(biāo)，招標(biāo)人規(guī)定2月20～2月23日為招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間。3月6日下午4時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間。投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間算起總計(jì)60天。

事件2：考慮該項(xiàng)目的估算價(jià)格為l0000萬(wàn)元，所以投標(biāo)保證金統(tǒng)一定為200萬(wàn)元，其有效期從遞交投標(biāo)文件時(shí)間算起總計(jì)60天。

事件3：評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由7人組成，其中當(dāng)?shù)卣袠?biāo)監(jiān)督管理辦公室1人、公證處1人、招標(biāo)人1人、技術(shù)經(jīng)濟(jì)方面專家4人。評(píng)標(biāo)時(shí)發(fā)現(xiàn)E企業(yè)投標(biāo)文件雖無(wú)法定代表人簽字和委托人授權(quán)書，但投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字并加蓋了單位公章。評(píng)標(biāo)委員會(huì)于5月28日提出了書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。C、A企業(yè)分列綜合得分第一、第二名。

事件4：5月30日招標(biāo)人向c企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書，6月2日C企業(yè)收到中標(biāo)通知書，雙方于7月1日簽訂了書面合同。7月15日，招標(biāo)人向其他未中標(biāo)企業(yè)退回了投標(biāo)保證金。

問(wèn)題：

1.該項(xiàng)目招標(biāo)人和招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有何不妥之處，并說(shuō)明理由。

2.請(qǐng)指出事件1的不妥之處，并說(shuō)明理由。

3.請(qǐng)指出事件2的不妥之處，并說(shuō)明理由。

4.請(qǐng)指出事件3的不妥之處，并說(shuō)明理由。

5.請(qǐng)指出事件4的不妥之處，并說(shuō)明理由。

參考解析【問(wèn)題1參考答案】

1)該項(xiàng)目招標(biāo)人委托某具有招標(biāo)代理和造價(jià)咨詢資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制該項(xiàng)目的最低投標(biāo)限價(jià)的做法不妥當(dāng)。因?yàn)榘从嘘P(guān)規(guī)定，招標(biāo)人不得規(guī)定最低投標(biāo)限價(jià)。

2)該項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受了該項(xiàng)目投標(biāo)人D投標(biāo)文件的編制的做法不妥當(dāng)。因?yàn)榘从嘘P(guān)規(guī)定，接受委托編制標(biāo)底的中介機(jī)構(gòu)不得參加編制標(biāo)底項(xiàng)目的投標(biāo)，也不得為該項(xiàng)目的投標(biāo)人編制投標(biāo)文件或者提供咨詢。

【問(wèn)題2參考答案】

事件l存在的不妥之處有以下幾個(gè)方面：

1)2月20～2月23日為招標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間不妥。原因是按有關(guān)規(guī)定，資格預(yù)審文件或招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5天。

2)3月6日下午4時(shí)為投標(biāo)截止時(shí)間的做法不妥。原因是按照有關(guān)規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日起，最短不得少于20天。

3)投標(biāo)有效期自投標(biāo)文件發(fā)售時(shí)間算起總計(jì)60天的做法不妥。原因是按照有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)有效期應(yīng)從提交投標(biāo)文件的截止之日起算。

【問(wèn)題3參考答案】

事件2不妥之處如下：

投標(biāo)保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)有效期一致，從投標(biāo)文件截止時(shí)間算起。

【問(wèn)題4參考答案】

事件3中評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的組成存在如下問(wèn)題：

1)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中有當(dāng)?shù)卣袠?biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室人員不妥。原因是招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室人員不可參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

2)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中有公證處人員不妥。原因是公證處人員不可參加評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

3)評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家只有4人不妥。原因是按照規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3，由7人組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)中技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家必須要有5人或5人以上。

4)E企業(yè)的投標(biāo)文件均已有項(xiàng)目經(jīng)理簽字的做法不妥。原因是按有關(guān)規(guī)定，投標(biāo)文件應(yīng)有企業(yè)法人的簽字。但如果有授權(quán)書，則此做法妥當(dāng)。

【問(wèn)題5參考答案】

事件4存在以下不妥之處如下：

1)5月30日招標(biāo)人向C企業(yè)發(fā)出了中標(biāo)通知書的做法不妥。原因是按有關(guān)規(guī)定，依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在收到評(píng)標(biāo)報(bào)告之日起3日內(nèi)公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于3天。

2)合同簽訂的日期違規(guī)。原因是按有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同，即招標(biāo)人必須在6月30日前與中標(biāo)單位簽訂書面合同。

3)7月15日，招標(biāo)人向其他未中標(biāo)企業(yè)退回了投標(biāo)保證金的做法不妥。原因是按有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標(biāo)人和未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金及銀行同期存款利息。

某擬建工業(yè)項(xiàng)目的有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)如下：

1.項(xiàng)目建設(shè)期2年，運(yùn)營(yíng)期6年，建設(shè)投資2000萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全部形成固定資產(chǎn)。

2.項(xiàng)目資金來(lái)源為自有資金和貸款。建設(shè)期內(nèi)，每年均衡投入自有資金和貸款本金各500萬(wàn)元，貸款年利率為6%。流動(dòng)資金全部用項(xiàng)目資本金支付，金額為300萬(wàn)元，于投產(chǎn)當(dāng)年投入。

3.固定資產(chǎn)使用年限為8年，采用直線法折舊，殘值為100萬(wàn)元。

4.項(xiàng)目貸款在運(yùn)營(yíng)期間按照等額還本、利息照付的方法償還。

5.項(xiàng)目投產(chǎn)第1年的營(yíng)業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)成本分別為700萬(wàn)元和250萬(wàn)元，第2年的營(yíng)業(yè)收人和經(jīng)營(yíng)成本分別為900萬(wàn)元和300萬(wàn)元，以后各年的營(yíng)業(yè)收入和經(jīng)營(yíng)成本分別為1000萬(wàn)元和320萬(wàn)元。不考慮項(xiàng)目維持運(yùn)營(yíng)投資、補(bǔ)貼收入。

6.企業(yè)所得稅率為25%，營(yíng)業(yè)稅金及附加稅率為6%。

問(wèn)題：

1.列式計(jì)算建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)年折舊費(fèi)和計(jì)算期第8年的固定資產(chǎn)余值。

2.計(jì)算各年還本、付息額及總成本費(fèi)用，并編制借款還本付息計(jì)劃表和總成本費(fèi)用估算表。

3.計(jì)算運(yùn)營(yíng)期內(nèi)各年的息稅前利潤(rùn)，并計(jì)算總投資收益率和項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率。

4.從項(xiàng)目資本金出資者的角度，計(jì)算計(jì)算期第8年的凈現(xiàn)金流量。

分析要點(diǎn)：

本案例考核固定資產(chǎn)投資貸款還本付息估算時(shí)，還款方式為等額還本、利息照付，并編制借款還本付息計(jì)劃表和總成本費(fèi)用表。計(jì)算總投資收益率時(shí)應(yīng)注意：總投資=建設(shè)投資+建設(shè)期貸款利息+全部流動(dòng)資金，年息稅前利潤(rùn)=利潤(rùn)總額+當(dāng)年應(yīng)還利息。

等額還本、利息照付是指在還款期內(nèi)每年等額償還本金，而利息按年初借款余額和利率的乘積計(jì)算，利息不等，而且每年償還的本利和不等，計(jì)算步驟如下：

1.計(jì)算建設(shè)期末的累計(jì)借款本金和未付的資本化利息之和，c o

2.計(jì)算在指定償還期內(nèi)，.每年應(yīng)償還的本金A，A - IC/n，(n為貸款償還期，不包括建設(shè)期)。

3.計(jì)算每年應(yīng)付的利息額。年應(yīng)付利息=年初借款余額×年利率。

4.計(jì)算每年的還本付息總額。年還本付息總額=A+年應(yīng)付利息。

參考答案：

問(wèn)題1：

解：1.建設(shè)期借款利息：

第1年貸款利息= 500/2×6%=15. 00(萬(wàn)元)

第2年貸款利息=[(500+15)+500/23×6%=45.90(萬(wàn)元)

建設(shè)期借款利息= 15+45.90 =60. 90(萬(wàn)元)

2.固定資產(chǎn)年折舊費(fèi)=(2000+60. 90-100)/8=245.11(萬(wàn)元)

3.計(jì)算期第8年的固定資產(chǎn)余值=固定資產(chǎn)年折舊費(fèi)×(8-6)+殘值 = 245.11×2+100=590.22(萬(wàn)元)

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（責(zé)任編輯：zyc）

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