(五)CM承包模式

CM(ConstructionManagement)承包模式是指由建設(shè)單位委托一家CM單位承擔(dān)項(xiàng)目管理工作，該CM單位以承包單位的身份進(jìn)行施工管理，并在一定程度上影響工程設(shè)計(jì)活動(dòng)，組織快速路徑(Fast-Track)的生產(chǎn)方式，使工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)有條件的“邊設(shè)計(jì)、邊施工”。

(1)CM承包模式的特點(diǎn)。

1)采用快速路徑法施工。即在工程設(shè)計(jì)尚未結(jié)束之前，當(dāng)工程某些部分的施工圖設(shè)計(jì)已經(jīng)完成時(shí)，就開始進(jìn)行該部分工程的施工招標(biāo)，從而使這部分工程的施工提前到工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段。

2)CM單位有代理型(Agency)和非代理型(Non-Agency)兩種。代理型的CM單位不負(fù)責(zé)工程分包的發(fā)包，與分包單位的合同由建設(shè)單位直接簽訂。而非代理型的CM單位直接與分包單位簽訂分包合同。

3)CM合同采用成本加酬金方式。代理型和非代理型的CM合同是有區(qū)別的。由于代理型合同是建設(shè)單位與分包單位直接簽訂，因此，采用簡(jiǎn)單的成本加酬金合同形式。而非代理型合同則采用保證最大工程費(fèi)用(GMP)加酬金的合同形式。這是因?yàn)镃M合同總價(jià)是在CM合同簽訂之后，隨著CM單位與各分包單位簽約而逐步形成的。只有采用保證最大工程費(fèi)用，建設(shè)單位才能控制工程總費(fèi)用。

(2)CM承包模式在工程造價(jià)控制方面的價(jià)值。CM承包模式特別適用于那些實(shí)施周期長(zhǎng)、工期要求緊迫的大型復(fù)雜工程。在工程造價(jià)控制方面的價(jià)值體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1)與施工總承包模式相比，采用CM承包模式時(shí)的合同價(jià)更具合理性。采用CM承包模式時(shí)，施工任務(wù)要進(jìn)行多次分包，施工合同總價(jià)不是一次確定/而是有一部分完整施工圖紙，就分包一部分，將施工合同總價(jià)化整為零。而且每次分包都通過招標(biāo)展開競(jìng)爭(zhēng)，每個(gè)分包合同價(jià)格都通過談判進(jìn)行詳細(xì)討論，從而使各個(gè)分包合同價(jià)格匯總后形成的合同總價(jià)更具合理性。

2)CM單位不賺取總包與分包之間的差價(jià)。與總分包模式相比，CM單位與分包單位或供貨單位之間的合同價(jià)是公開的，建設(shè)單位可以參與所有分包工程或設(shè)備材料采購(gòu)招標(biāo)及分包合同或供貨合同的談判。CM單位不賺取總包與分包之間的差價(jià)，但在進(jìn)行分包談判時(shí)，會(huì)努力降低分包合同價(jià)。經(jīng)談判而降低合同價(jià)的節(jié)約部分全部歸建設(shè)單位所有，CM單位可獲得部分獎(jiǎng)勵(lì)，這樣，有利于降低工程費(fèi)用。

3)應(yīng)用價(jià)值工程方法挖掘節(jié)約投資的潛力。CM承包模式不同于普通承包模式的“按圖施工”，CM單位早在工程設(shè)計(jì)階段就可憑借其在施工成本控制方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)用價(jià)值工程方法對(duì)工程設(shè)計(jì)提出合理化建議，以進(jìn)一步挖掘節(jié)省工程投資的可能性。此外，由于工程設(shè)計(jì)與施工的早期結(jié)合，使得設(shè)計(jì)變更在很大程度上得到減少，從而減少了分包單位因設(shè)計(jì)變更而提出的索賠。

4)GMP可大大減少建設(shè)單位在工程造價(jià)控制方面的風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)采用非代理型CM承包模式時(shí)，CM單位將對(duì)工程費(fèi)用的控制承擔(dān)更直接的經(jīng)濟(jì)責(zé)任，也必須承擔(dān)GMP的風(fēng)險(xiǎn)。如果實(shí)際工程費(fèi)用超過GMP，超出部分將由CM單位承擔(dān)。由此可見，建設(shè)單位在工程造價(jià)控制方面的風(fēng)險(xiǎn)將大大減少。

(六)Partnering模式

Partnering模式于20世紀(jì)80年代中期首先在美國(guó)出現(xiàn)，到20世紀(jì)90年代中后期，其應(yīng)用范圍逐步擴(kuò)大到英國(guó)、澳大利亞、新加坡、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)，近年來日益受到工程管理界的重視。

Partnering—詞看似簡(jiǎn)單，但要準(zhǔn)確地譯成中文卻比較困難。我國(guó)大陸有的學(xué)者將其譯為伙伴關(guān)系，臺(tái)灣學(xué)者則將其譯為合作管理。

Partnering模式的主要特征：

(1)出于自愿。Partnering協(xié)議并不僅僅是建設(shè)單位與承包單位之間的協(xié)議，而需要工程建設(shè)參與各方共同簽署，包括建設(shè)單位、總承包單位、主要的分包單位、設(shè)計(jì)單位、咨詢單位、主要的材料設(shè)備供應(yīng)單位等。參與Partnering模式的有關(guān)各方必須是完全自愿，而非出于任何原因的強(qiáng)迫。

(2)高層管理的參與。由于Partnering模式需要參與各方共同組成工作小組，要分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共享資源，因此，高層管理者的認(rèn)同、支持和決策是關(guān)鍵因素。

(3)Partnering協(xié)議不是法律意義上的合同。Partnering協(xié)議與工程合同是兩個(gè)完.全不同的文件。在工程合同簽訂后，工程建設(shè)參與各方經(jīng)過討論協(xié)商后才會(huì)簽署Partnering協(xié)議。該協(xié)議并不改變參與各方在有關(guān)合同中規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)，主要用來確定參與各方在工程建設(shè)過程中的共同目標(biāo)、任務(wù)分工和行為規(guī)范。

(4)信息的開放性。Partnering模式強(qiáng)調(diào)資源共享，信息作為一種重要的資源，對(duì)于參與各方必須公開。同時(shí)，參與各方要保持及時(shí)、經(jīng)常和開誠(chéng)布公的溝通，在相互信任的基礎(chǔ)上，要保證工程造價(jià)、進(jìn)度、質(zhì)量等方面的信息能為參與各方及時(shí)、便利地獲取。

值得指出的是，Partnering模式不是一種獨(dú)立存在的模式，它通常需要與工程項(xiàng)目其他組織模式中的某一種結(jié)合使用，如總分包模式、平行承包模式、CM承包模式等。

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（責(zé)任編輯：zyc）

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