基本題型二：基于普通雙代號網絡計劃的索賠變更問題

應重點掌握以下知識點：

1.雙代號網絡計劃的虛工作、時間參數、關鍵線路、關鍵工作、計劃工期

2.索賠成立與否的判別(注意共同延誤事件和不可抗力的處理)

3.索賠工期的計算(注意與時間參數的結合)

4.索賠費用的計算(注意：窩工狀態(tài)僅考慮在人材機的基礎上計算規(guī)費與稅金，而工作狀態(tài)要考慮人材機的基礎上計算管理費、利潤、風險與規(guī)費、稅金)

5.工程變更問題的處理(工期與費用)

6.實際工期的計算

7.獎罰工期的判別

8.趕工方案的制定

相關知識點匯總如下：

1.索賠的概念

索賠是指有合同的雙方，在履行合同的過程中有損失發(fā)生，無過錯、無責任、不應承擔風險的一方要求另一方補償的一種經濟行為。

2.承包商索賠成立的條件

(1) 與合同比較，已造成了實際的額外費用或工期損失;

(2) 造成費用損失不是由于承包商的過失引起的;

(3) 造成費用增加或工期損失不是應由承包商承擔的風險;

(4) 承包商在事件發(fā)生后的規(guī)定時間內提出了索賠的書面意向通知和索賠報告。

3.索賠的程序

(1)合同實施過程中凡不屬于承包人責任導致項目拖期和成本增加事件發(fā)生后的28天內，必須以正式函件通知工程師，聲明對此事項要求索賠，同時仍須遵照工程師的指令繼續(xù)施工。逾期申報時，工程師有權拒絕承包人的索賠要求。

(2)發(fā)出索賠意向通知后28天內，向工程師提出補償經濟損失和(或)延長工期的索賠報告及有關資料;正式提出索賠申請后，承包人應抓緊準備索賠的證據資料，包括事件的原因、對其權益影響的證據資料、索賠的依據，以及其他計算出的該事件影響所要求的索賠額和申請展延工期天數，并在索賠申請發(fā)出的28天內報出。

(3)工程師審核承包人的索賠申請。工程師在收到承包人送交的索賠報告和有關資料后，于28天內給予答復，或要求承包人進一步補充索賠理由和證據。工程師在28天內未予答復或未對承包人進一步要求，視為該項索賠理由和證據。

(4)當該索賠事件持續(xù)進行時，承包人應當階段性向工程師發(fā)出索賠意向，在索賠事件終了后28天后，向工程師提供索賠的有關資料和最終索賠報告。

(5)工程師與承包人談判。雙方各自依據對這一事件的處理方案進行友好協(xié)商，若能通過談判達成一致意見，則該事件較容易解決。

(6)發(fā)包人審批工程師索賠處理證明。

(7)承包人是否接受最終的索賠決定。

4.承包商向業(yè)主索賠的內容

包括工期與費用

(1)工期成立的前提：業(yè)主的責任且延誤的時間超出某工作的總時差，超出部分可索賠 (2)費用一般是業(yè)主的責任，合理的費用可索賠。注意區(qū)別人工費的工作狀態(tài)與窩工狀態(tài)，自有機械的窩工狀態(tài)(折舊)與工作狀態(tài)，租賃機械均按租賃費考慮。同時注意取費基數的要求。

5.常見索賠事件(站在承包商的角度)

(1)成立的(屬于業(yè)主應承擔的責任)：業(yè)主采購的材料不及時或質量不合格;地質條件變化;圖紙晚到、錯誤;工程復檢時質量合格;一周內非承包商的原因造成停水停電累計8小時等。

(2)不成立的(屬于承包商應承擔的責任)：施工方采購的材料不及時或質量不合格;工程質量不合格;施工機械損害、大修、經修;工程復檢時質量不合格等。

(3)不可抗力：包括不可抗力和清理現(xiàn)場兩階段，分段研究。不可抗力期間的工期可順延，費用各自承擔。工程實體的損壞、運進現(xiàn)場主體材料的損失、業(yè)主方或第三方人員的傷亡等屬于業(yè)主承擔。窩工費、施工方機械的損失、周轉性材料的損失、施工方人員的傷亡、施工方臨設等屬施工方承擔。清理現(xiàn)場的工期及費用由業(yè)主承擔。

(4)共同延誤情況下的工期與費用損失，由責任事件發(fā)生在先者承擔

6.工程變更的范圍

按標準施工招標文件(2007年版)中的通用合同條款，工程變更的范圍和內容包括：

(1)取消合同中任何一項工作，但被取消的工作不能轉由發(fā)包人或其他人實施。

(2)改變合同中任何一項工作的質量或其他特征。

(3)改變合同工程的基線、標高、位置或尺寸。

(4)改變合同中任何一項工作的施工時間或改變已批準的施工工藝或順序。

(5)為完成工程需要追加的額外工作。

8.工程變更價格的處理原則

工程變更發(fā)生后，承包商應在14天內提出工期及費用的增加。如果施工過程中出現(xiàn)工程變更價款問題時，變更價款調整方法如下(13規(guī)范)：

(1)合同中已有適用于變更工程的價格，按合同已有價格計算變更合同價款。

(2)合同中只有類似于變更工程的價格，可以參照此價格計算變更合同價款。

(3)合同中沒有適用或類似的價格，一般可以由承包人提出一個適當的價格，經工程師確認后進行。

9.趕工方案的制定

基本原則：實現(xiàn)目標工期，趕工費最小的方案最優(yōu) 如與網絡進度計劃相結合，應注意：

1.在關鍵線路上趕工，優(yōu)先壓縮有趕工潛力且趕工費少的工作

2.在趕工過程中，要注意不能將關鍵工作壓縮成非關鍵工作，壓縮后質量有保證。

趕工思路：明確目標工期→了解目前工期→確定需趕工的工期→制定趕工方案

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（責任編輯：何以笙簫默）

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