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影響安全生產(chǎn)長期效果的因素

有的企業(yè)在安全生產(chǎn)方面做了不少工作，并曾取得較好的效果，但總不能保持長久。實踐證明，不能長期保持安全生產(chǎn)的原因主要在管理。

1.管理工作不規(guī)范。對安全工作不是按照規(guī)定和程序進行管理，而是把它作為臨時性的工作。平時生產(chǎn)任務(wù)緊張，只忙于生產(chǎn)，忘記了安全。一旦發(fā)生事故，則亡羊補牢地采取一些措施。遇到安全大檢查或上級統(tǒng)一部署的活動，就臨時忙一陣子，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳。這些問題直接導(dǎo)致各種事故發(fā)生。

2.法律法規(guī)和規(guī)章制度貫徹落實不到位。國家、行業(yè)和地方在安全生產(chǎn)方面發(fā)布了許多法律法規(guī)，但往往貫徹落實不到位。這既是“三違”現(xiàn)象多發(fā)的原因之一，也是安全生產(chǎn)不能保持長久的重要因素。

3.安全管理水平不高。安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分。隨著企業(yè)管理適應(yīng)市場經(jīng)濟需求問題的逐步解決，安全管理方面存在的問題也需相應(yīng)改進：一是安全生產(chǎn)責任制落得不實。企業(yè)的主要行政負責人是安全生產(chǎn)第一責任人，各部門和各層次的安全生產(chǎn)責任要橫向到邊，縱向到底，這樣的安全生產(chǎn)責任制在一些企業(yè)里沒有真正形成。二是培訓(xùn)教育跟不上，員工素質(zhì)低。新工人人廠的三級教育、轉(zhuǎn)崗換崗職工的崗位安全教育、職工日常的安全教育不能按要求實施，職工隊伍的整體素質(zhì)和安全意識不能提高。三是對本企業(yè)的危險因素底數(shù)不清。對重大事故隱患既沒有整改計劃，也沒有有效的防范措施。四是設(shè)備維護保養(yǎng)跟不上，安全設(shè)備不齊全。生產(chǎn)設(shè)備是企業(yè)的基礎(chǔ)資源之一，設(shè)備完好是保證企業(yè)本質(zhì)安全的主要內(nèi)容，但相當一些企業(yè)為了眼前的經(jīng)濟效益，采取吃老本、拼設(shè)備的辦法。

4.被動的管理模式影響。傳統(tǒng)的安全管理模式一般是事前布置，中途例行檢查再加上事故后處理。這種模式往往是根據(jù)上級旨意和紅頭文件來管理，而很少依據(jù)規(guī)章制度和規(guī)范化程序提出要求，不可避免地出現(xiàn)被動應(yīng)付多，主動解決問題少的局面。安全工作總是靠外力來推動，沒有形成一套主動的、具有自我約束、自我完善功能的有效機制，成為企業(yè)安全生產(chǎn)不能保持長期持久的根本原因所在。

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（責任編輯：中大編輯）

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