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四、企業(yè)標準化
是指以提高經濟效益為目標,以搞好生產、管理、技術和營銷等各項工作為主要內容,制定、貫徹實施和管理維護標準的一種有組織的活動。
(一)企業(yè)標準化的基本任務:
貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)和地方有關標準化的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。
貫徹實施有關的技術法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準、地方標準和上級標準。
正確地制定、修訂和貫徹實施企業(yè)標準。在制定和修訂企業(yè)標準時,注意積極采用國際標準和國外先進標準。
積極承擔上級標準的制定和修訂任務。
建立和健全企業(yè)標準體系并使之正常、有效運行。
對各種標準的貫徹實施進行監(jiān)督和檢查。
(二)企業(yè)標準體系的構成
以技術標準為主體,包括管理標準和工作標準
(三)企業(yè)標準貫徹實施的監(jiān)督
國家標準、行業(yè)標準、地方標準中的強制性標準,企業(yè)必須嚴格執(zhí)行;
企業(yè)生產的產品,必須按標準組織生產,按標準檢驗。
企業(yè)研制的新產品、改進產品、進行技術改造和技術引進,都必須進行標準化審查。
企業(yè)應當接受標準化行政主管部門產有關行政主管部門依據有關法律、法規(guī),對企業(yè)實施標準情況進行的監(jiān)督檢查。
五、采用國際標準和國外先進標準
(一)基本概念
1、國際標準:指國際標準化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)制定的標準,以及國際標準化組織確認并公布的其它國際組織制定的標準。國際標準在世界范圍內統(tǒng)一使用。
2、國外先進標準:是指未經ISO確認并公布的其它國際組織的標準、發(fā)達國家的國家標準、區(qū)域性組織的標準、國際上有權威的團體標準和企業(yè)(公司)標準中的先進標準。
(二)彩國際標準的原則和一般方法
1、采用國際標準的原則
2、采用國際標準的一般方法:
認可法、封面法、完全重印法、翻譯法、重新起草發(fā)和包括(引用)法
(三)采用國際標準的程度和表示方法
1、等同采用:指與國際標準在技術內容和文本結果上相同,或者與國際標準在技術內容上相同,只存在少量編輯性修改。
2、修改采用:指與國際標準之間存在技術性差異,并清楚地標明這些差異以及解釋其產生的原因,允許包含編輯性修改。修改采用不包括只保留國際標準中少量或者不重要的條款的情況。修改采用時,我國標準與國際標準在文本結構上應當對應,只有在不影響與國際標準的內容和文本結構進行比較的情況下,才允許改變文本結構。
六、世界貿易組織與貿易技術壁壘(WTO/TBT)
(一)貿易技術壁壘(TBT)的基本概念
1、定義:貿易技術壁壘(TBT)是指由于各國或地區(qū)制定或實施的技術法規(guī)、標準、合格評定程序及標簽標志等技術要求,如果制定或實施不當,可能給國際貿易造成的障礙。
2、技術法規(guī)和標準:
技術法規(guī)是強制執(zhí)行的規(guī)定產品特性或加工生產方法的文件,我國的強制性標準屬于此類文件。
標準:非強制性的,為了通用或重復使用的目的,為產品或其加工和生產方法提供規(guī)則、導則或特性的文件。
技術法規(guī)和標準的區(qū)別在于符合的性質,與標準相符合是自愿的,與技術法規(guī)相符合是強制的。
3、合格評審程序:是以確定產品是否符合技術法規(guī)和標準要求的技術程序,例如:實驗、認證、認可、檢查和認證。一般來說,由出口商承擔合格評定的有關費用。不透明和不公正的合格評定程序會對國際貿易造成障礙。
(二)貿易技術壁壘(TBT)協(xié)議的主要內容
各成員要保證其技術法規(guī)、標準和合格評定程序的制訂、批準和實施不給國際貿易造成不必要的障礙。
各成員要保證其技術法規(guī)、標準和合格評定程序的透明度。
當成員國的標準以及制定與國際標準不一致、對貿易有影響的技術法規(guī)和合格評定程序時,必須向WTO通報,并要留出適當?shù)臅r間征詢其他成品的意見,對收到的意見要進行研究和答復。
(三)貿易技術壁壘(TBT)協(xié)議規(guī)定的正當目標
TBT協(xié)議中規(guī)定:技術法規(guī)除為實現(xiàn)正當目標所必須的條款外,不應有額外限制貿易的條款。
正當目標:
國家安全需要
保護人身安全或健康
保護動植物生命和健康
保護環(huán)境
阻止欺詐行為
其它目的。包括保證質量、技術協(xié)調或促進貿易。
(四)貿易技術壁壘(TBT)協(xié)議的基本原則
避免不必要的貿易技術壁壘原則
非歧視性原則
TBT協(xié)議要求各成員承諾WTO的最惠國待遇和國民待遇義務。
國民待遇:各成員應保證在技術法規(guī)方面給予來自任一成員境內產品的待遇,不低于本國生產的同類產品或來自其它國家的同類產品的待遇。
標準協(xié)調原則
同等效力原則
只要其它成員的技術法規(guī)能夠實現(xiàn)與本國法規(guī)相同的目標,即使這些法規(guī)與本國的法規(guī)不同,該成員與應積極考慮此技術法規(guī)與本國法規(guī)具有同等效力。
相互承認原則
透明度原則
(1)、建立通報制度
當各成員在制定技術法規(guī)和合格評定程序時,有下述兩種情況必須進行通報:
相應國際標準不存在,或與相應國際標準不一致;
對其它成員的貿易有重大影響。
(2)、建立咨詢點
(3)、TBT委員會
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