為了幫助考生全面的了解2013年注冊(cè)咨詢工程師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，小編特編輯了咨詢工程師考試科目《工程項(xiàng)目組織與管理》教材解析重點(diǎn)資料，希望對(duì)您參加考試有所幫助！

第十一章 工程項(xiàng)目質(zhì)量管理

第一節(jié) 概 述

一、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的目的和意義

(一)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的目的：工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的目的，是通過(guò)管理工作，使建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)決策、精心設(shè)計(jì)、精心施工，建設(shè)質(zhì)量合格的工程項(xiàng)目，保證投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

(二)質(zhì)量管理的意義：(1)工程項(xiàng)目各項(xiàng)工作的質(zhì)量如何，是建設(shè)項(xiàng)目成敗的關(guān)鍵。加強(qiáng)管理，保證質(zhì)量，才能實(shí)現(xiàn)投資者的期望。(2)搞好工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理，是項(xiàng)目管理者對(duì)國(guó)家和社會(huì)應(yīng)盡的義務(wù)。 (3)工程項(xiàng)目建設(shè)參與方較多，他們各自的利益也都和工程質(zhì)量有關(guān)，如果工程質(zhì)量不好，不僅給投資者帶來(lái)?yè)p失，造成社會(huì)性損失浪費(fèi)，而且會(huì)給各參與方帶來(lái)利益和聲譽(yù)上的損失。

二、工程項(xiàng)目質(zhì)量管理的特點(diǎn)

(1)工程項(xiàng)目的質(zhì)量特性較多。除了項(xiàng)目的物理化學(xué)功能特性外，還要考慮可靠性、耐久性(壽命期內(nèi)功能的持續(xù)性，減少維修量)、安全性(人身安全、運(yùn)行安全)與環(huán)境的協(xié)調(diào)。

(2)工程項(xiàng)目形體龐大，高投入，周期長(zhǎng)，牽涉面廣，風(fēng)險(xiǎn)多。

(3)影響工程項(xiàng)目質(zhì)量因素多。

(4)工程項(xiàng)目質(zhì)量管理難度較大。

(5)工程項(xiàng)目質(zhì)量具有隱蔽性。

三、參與工程建設(shè)各方的質(zhì)量責(zé)任

(一)項(xiàng)目業(yè)主單位的質(zhì)量管理責(zé)任

(1)項(xiàng)目業(yè)主單位是工程項(xiàng)目的主辦單位，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的質(zhì)量管理負(fù)總責(zé)。

(2)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)擇優(yōu)選擇咨詢單位，依法對(duì)承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理任務(wù)的單位以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購(gòu)進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。各項(xiàng)合同必須有明確的質(zhì)量條款，規(guī)定明確的質(zhì)量責(zé)任。

(3)項(xiàng)目業(yè)主單位不得迫使承包方以低于成本的價(jià)格競(jìng)標(biāo)，不得任意壓縮合理工期;不得明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低建設(shè)工程質(zhì)量。

(4)項(xiàng)目業(yè)主單位必須向有關(guān)咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提供與建設(shè)工程有關(guān)的真實(shí)、準(zhǔn)確、齊全的原始資料。

(5)項(xiàng)目業(yè)主單位在工程開(kāi)工前，負(fù)責(zé)辦理有關(guān)施工圖設(shè)計(jì)文件審查、開(kāi)工報(bào)告、工程施工許可證和工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)。組織設(shè)計(jì)和施工單位認(rèn)真進(jìn)行設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審。

(6)項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定和合同約定，加強(qiáng)對(duì)咨詢成果、設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量進(jìn)行檢查、組織評(píng)審。

(7)按照合同約定，由項(xiàng)目業(yè)主單位采購(gòu)建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)保證建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備符合設(shè)計(jì)文件和合同的要求。

(8)涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動(dòng)的裝修工程，項(xiàng)目業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在施工前委托原設(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)方案;沒(méi)有設(shè)計(jì)方案的，不得施工。

(二)咨詢工程師在決策研究工作中的質(zhì)量責(zé)任

(1)從事工程咨詢工作的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的工程咨詢資格證書，并在其資質(zhì)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程咨詢?nèi)蝿?wù)。

(2)在工作中堅(jiān)持客觀、公正、科學(xué)、可靠的原則。

(三)勘察、設(shè)計(jì)單位的質(zhì)量責(zé)任

(1)從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)的單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)。禁止勘察、設(shè)計(jì)單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。

(2)勘察、設(shè)計(jì)單位必須建立健全質(zhì)量管理體系，按照國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和合同要求進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)，并對(duì)其勘察、設(shè)計(jì)的質(zhì)量負(fù)責(zé)。勘察單位提供的地質(zhì)、測(cè)量、水文等勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勘察成果文件進(jìn)行建設(shè)工程設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的設(shè)計(jì)深度要求，注明工程合理使用年限。注冊(cè)建筑師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師等注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件上簽字，對(duì)設(shè)計(jì)文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(3)設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中選用的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備，應(yīng)當(dāng)注明規(guī)格、型號(hào)、性能等技術(shù)指標(biāo)，其質(zhì)量要求必須符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。除有特殊要求的建筑材料、專用設(shè)備、工藝生產(chǎn)線等外，設(shè)計(jì)單位不得指定生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。

(4)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)就審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件向施工單位作出詳細(xì)說(shuō)明。

(5)設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)參與建設(shè)工程質(zhì)量事故分析，并對(duì)因設(shè)計(jì)造成的質(zhì)量事故，提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

(四)施工單位的質(zhì)量責(zé)任：

(1)施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。禁止施工單位允許其他單位或者個(gè)人以本單位的名義承攬工程。施工單位不得轉(zhuǎn)包或者違法分包工程。

(2)施工單位對(duì)建設(shè)工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。建設(shè)工程實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)全部建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)責(zé);對(duì)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備采購(gòu)多項(xiàng)實(shí)行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其承包的建設(shè)工程和采購(gòu)的設(shè)備的質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(3)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定，對(duì)其分包工程的質(zhì)量向總承包單位負(fù)責(zé)，總承包單位對(duì)分包工程的質(zhì)量承擔(dān)連帶責(zé)任。

(4)施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)組織施工，未經(jīng)設(shè)計(jì)單位同意，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)。施工單位在施工過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)文件和圖紙有差錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出意見(jiàn)和建議。

(5)施工單位必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定，對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書面記錄和專人簽字;未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。不符合設(shè)計(jì)和強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品，不得使用。不得偷工減料。

(6)施工單位必須建立健全施工質(zhì)量的檢驗(yàn)制度，嚴(yán)格工序管理，做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。隱蔽工程在隱蔽前，施工單位應(yīng)當(dāng)通知監(jiān)理單位和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

(7)施工人員對(duì)涉及結(jié)構(gòu)及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)在工程監(jiān)理單位監(jiān)督下現(xiàn)場(chǎng)取樣，并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的質(zhì)量檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。

(8)施工單位對(duì)施工中出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的建設(shè)工程，或者竣工驗(yàn)收不合格的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)返修，直到合格為止。

(五)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任(公正、獨(dú)立、自主的原則)：

(1)工程監(jiān)理單位應(yīng)按其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承擔(dān)工程監(jiān)理任務(wù)，不許超越本單位資質(zhì)等級(jí)許可的范圍，不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，不許其他單位或個(gè)人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

(2)應(yīng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和工程承包合同，與建設(shè)單位簽訂監(jiān)理合同，代表建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理并承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

(六)材料、設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位的質(zhì)量責(zé)任： 建筑材料、構(gòu)配件及設(shè)備生產(chǎn)或供應(yīng)單位對(duì)其生產(chǎn)或供應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé)。生產(chǎn)廠或供應(yīng)商必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)條件、技術(shù)裝備和質(zhì)量管理體系，所生產(chǎn)或供應(yīng)的材料、構(gòu)配件及設(shè)備質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家、行業(yè)現(xiàn)行的技術(shù)規(guī)定和合同規(guī)定的合格標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)要求，應(yīng)有相應(yīng)的產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證，設(shè)備應(yīng)有詳細(xì)的使用說(shuō)明。

四、建立和實(shí)施質(zhì)量管理體系，基本方法和步驟是：

(1)確定項(xiàng)目管理的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。根據(jù)委托合同及合同附件規(guī)定的各項(xiàng)具體質(zhì)量要求和規(guī)定。

(2)結(jié)合項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)(WBS)，把質(zhì)量目標(biāo)層層分解，使各項(xiàng)工作目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo)結(jié)合起來(lái)。

(3)結(jié)合項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)職能的分層次分解，把質(zhì)量管理的職能分層次分解到各職能部門、各個(gè)作業(yè)人員。

(4)在質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量管理職能分層分解的基礎(chǔ)上，參照企業(yè)的質(zhì)量管理體系文件，制訂出適合本工程項(xiàng)目的質(zhì)量管理體系文件，包括質(zhì)量手冊(cè)、質(zhì)量管理體系程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書。

(5)制訂具體的可操作的質(zhì)量計(jì)劃。質(zhì)量計(jì)劃應(yīng)盡可能簡(jiǎn)明，便于操作，一般采取上下結(jié)合的辦法進(jìn)行。質(zhì)量計(jì)劃的內(nèi)容包括：1)明確各層次的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量管理職能。2)明確各層次之間的配合和接口。要做到層次清楚、接口明確、結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)有序。 3)明確實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的過(guò)程順序，明確過(guò)程中進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)測(cè)的環(huán)節(jié)和頻率以及標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)過(guò)程控制的原理按過(guò)程順序進(jìn)行控制，使每個(gè)工序都能保證質(zhì)量。 4)確定和提供實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)必需的資源。 5)明確記錄和報(bào)告數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)表格。 (6)按質(zhì)量計(jì)劃組織實(shí)施。(7)及時(shí)清除不合格工程，并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，分析產(chǎn)生不合格的原因，提出改進(jìn)措施，持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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