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2013年咨詢工程師項(xiàng)目組織與管理講義34

發(fā)表時(shí)間:2012/5/18 11:05:41 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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四、招標(biāo)文件編制與發(fā)放:

(一)編制招標(biāo)文件應(yīng)遵循的原則和要求:

(1)招標(biāo)文件必須遵循公開、公平、公正的原則,不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標(biāo)人,不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。

(2)招標(biāo)文件必須遵循誠實(shí)信用的原則,招標(biāo)人向投標(biāo)人提供的工程情況,特別是工程項(xiàng)目的審批、資金來源和落實(shí)等情況,都要確保真實(shí)和可靠

。(3)招標(biāo)文件介紹的工程情況和提出的要求,必須與資格預(yù)審文件的內(nèi)容相一致。(4)

招標(biāo)文件的內(nèi)容要能清楚地反映工程的規(guī)模、性質(zhì)、商務(wù)和技術(shù)要求等內(nèi)容,設(shè)計(jì)圖紙應(yīng)與技術(shù)規(guī)范或技術(shù)要求相一致,使招標(biāo)文件系統(tǒng)、完整、準(zhǔn)確。

(5)招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

(6)招標(biāo)文件不得要求或者標(biāo)明特定的專利、商標(biāo)、名稱、設(shè)計(jì)、原產(chǎn)地或建筑材料、構(gòu)配件等生產(chǎn)供應(yīng)者,以及含有傾向或者排斥投標(biāo)申請人的其他內(nèi)容。如果必須引用某一生產(chǎn)供應(yīng)者的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)才能準(zhǔn)確或清楚地說明擬招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),則應(yīng)當(dāng)在參照后面加上“或相當(dāng)于”的字樣。

(7)招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中規(guī)定實(shí)質(zhì)性要求和條件,并用醒目的方式標(biāo)明。

(二)招標(biāo)文件的內(nèi)容:

(1)投標(biāo)須知。包括工程概況,招標(biāo)范圍,資格審查條件,工程資金來源或者落實(shí)情況(包括銀行出具的資金證明),標(biāo)段劃分,工期要求,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)場踏勘和答疑安排,投標(biāo)文件編制、提交、修改、撤回的要求,投標(biāo)報(bào)價(jià)要求,投標(biāo)有效期,開標(biāo)的時(shí)間和地點(diǎn),評標(biāo)的方法和標(biāo)準(zhǔn)等。

(2)招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)圖紙等設(shè)計(jì)文件。

(3)采用工程量清單招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)提供工程量清單。

(4)投標(biāo)文件的格式及附錄。

(5)擬簽訂合同的主要條款。

(6)要求投標(biāo)申請人提交的其他投標(biāo)輔助材料。

(三)招標(biāo)文件的發(fā)放:招標(biāo)人可以通過信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布招標(biāo)文件,也可以通過出售方式發(fā)布書面招標(biāo)文件。自招標(biāo)文件出售之日起至停止出售之日止,最短不得少于5個(gè)工作日。對招標(biāo)文件的收費(fèi)應(yīng)當(dāng)合理,不得以營利為目的。對于所附的設(shè)計(jì)文件,招標(biāo)人可以向投標(biāo)人酌收押金;對于開標(biāo)后投標(biāo)人退還設(shè)計(jì)文件的,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)向投標(biāo)人退還押金。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日。

五、編制工程標(biāo)底:招標(biāo)項(xiàng)目設(shè)有標(biāo)底的,應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)、投資概算,依據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)辦法,參照有關(guān)工程定額,結(jié)合市場供求狀況,綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定標(biāo)底。

六、組織踏勘現(xiàn)場與答疑

(一)踏勘現(xiàn)場:招標(biāo)人不得單獨(dú)或者分別組織任何一個(gè)投標(biāo)人進(jìn)行現(xiàn)場踏勘。投標(biāo)申請人對影響工程施工的現(xiàn)場條件進(jìn)行全面考察,包括經(jīng)濟(jì)、地理、地質(zhì)、氣候、法律環(huán)境等情況,對工程項(xiàng)目一般應(yīng)至少了解下列內(nèi)容:

(1)施工現(xiàn)場是否達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的條件;

(2)施工的地理位置和地形、地貌管線設(shè)置情況;

(3)施工現(xiàn)場的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況;

(4)施工現(xiàn)場的氣候條件,如氣溫、濕度、風(fēng)力等;

(5)現(xiàn)場的環(huán)境,如交通、供水、供電、污水排放等

;(6)臨時(shí)用地、臨時(shí)設(shè)施搭建等,即工程施工過程中臨時(shí)使用的工棚,堆放材料的庫房以及這些設(shè)施所占的地方等。

(二)答疑:對于潛在投標(biāo)人在閱讀招標(biāo)文件和現(xiàn)場踏勘中提出的疑問,招標(biāo)人可以書面形式或召開投標(biāo)預(yù)備會或答疑會的方式解答,但需同時(shí)將解答以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。問題及解答紀(jì)要需同時(shí)向建設(shè)行政監(jiān)督部門備案,該解答的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。為便于投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí),將招標(biāo)人對問題的解答內(nèi)容和招標(biāo)文件的澄清或修改的內(nèi)容編寫進(jìn)去,招標(biāo)人可根據(jù)情況酌情延長投標(biāo)截止時(shí)間。

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