編制實施方案的作用

1.為政府和社會資本合作(PPP)項目決策提供依據(jù)

一方面是政府方是否采用政府和社會資本合作(PPP)模式，以及采用何種具體運作方式的重要決策依據(jù);另一方面也是社會資本方(企業(yè)上級集團(tuán)公司、董事會)對項目投資可行性、風(fēng)險與收益等進(jìn)行評估、決策的重要依據(jù)。

2.為政府和社會資本合作(PPP)項目的實施奠定基礎(chǔ)

實施方案的編制是在前期工作成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步對(PPP)項目合作的交易結(jié)構(gòu)、合作邊界、投融資模式、監(jiān)管等主要內(nèi)容進(jìn)行充分論證;也會結(jié)合項目實際落實政府方項目實施目的、管理意愿以及社會資本方參與目的和訴求;同時，還會對社會資本投資人選擇、社會資本、采購以及下一階段合同文件起草、社會資本退出提供基礎(chǔ)支撐，提出具有可操作性的意見建議。

實施方案編制的基本要求

1.實施方案要具有科學(xué)性。

2.實施方案要具有專業(yè)性。

3.實施方案要具有有效性。

實施方案編制的依據(jù)

(一)法律及政策依據(jù)

(二)規(guī)劃依據(jù)

(三)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)依據(jù)

實施方案編制的基本原則

(一)尊重契約精神，建立長期合作關(guān)系

(二)宏觀與微觀相結(jié)合，統(tǒng)籌近期與遠(yuǎn)期關(guān)系

(三)堅持風(fēng)險分擔(dān)，利益共享

(四)維護(hù)公共利益，保障社會資本獲得合理回報

例題解析

【例題1】下列策略或做法中、符合政府與社會資本合作(PPP)項目實施方案編制應(yīng)遵循的原則有(　)。

A.尊重契約精神

B.統(tǒng)籌近期和遠(yuǎn)期關(guān)系

C.宏觀和微觀相結(jié)合

D.政府資本優(yōu)先獲利

E.政府承擔(dān)項目市場風(fēng)險

『正確答案』ABC

『答案解析』本題考查的是政府與社會資本合作(PPP)項目實施方案概述。選項D、E錯誤，堅持風(fēng)險分擔(dān)，利益共享。參見教材P166。

【例題2】以下屬于政府和社會資本合作(PPP)項目實施方案編制的基本要求(原則)的有(　)。

A.堅持風(fēng)險分擔(dān)，利益共享

B.尊重契約精神，建立長期合作關(guān)系

C.維護(hù)公共利益，保障社會資本獲得合理回報

D.宏觀與微觀相結(jié)合，統(tǒng)籌近期與遠(yuǎn)期關(guān)系

E.維護(hù)社會利益，保障社會資本獲得合理回報

『正確答案』ABCD

『答案解析』本題考查的是政府與社會資本合作(PPP)項目實施方案概述。選項E錯誤，維護(hù)公共利益，保障社會資本獲得合理回報。

熱點關(guān)注：

如何備考2022年咨詢工程師考試？

2022年咨詢工程師(投資)考試備考經(jīng)驗總結(jié)分享

2022年咨詢工程師考試科目都有什么考試特點？

（責(zé)任編輯：gx）

共2頁,當(dāng)前第1頁  第一頁  前一頁  下一頁