為了幫助考生全面的了解2013年注冊(cè)咨詢(xún)工程師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，小編特編輯了咨詢(xún)工程師考試科目《工程咨詢(xún)概論》教材解析重點(diǎn)資料，希望對(duì)您參加考試有所幫助！

第二節(jié)　調(diào)查法和對(duì)比法

一、調(diào)查法

調(diào)查法是工程咨詢(xún)?cè)u(píng)估中最常用的方法，可用于項(xiàng)目周期的各個(gè)階段。常用的調(diào)查方法主要有以下幾種：

(一)問(wèn)卷調(diào)查

項(xiàng)目咨詢(xún)單位針對(duì)行業(yè)特點(diǎn)、項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目進(jìn)行的階段，圍繞著一個(gè)特定的調(diào)查目的，設(shè)計(jì)出一系列問(wèn)題，組成一個(gè)問(wèn)卷，向社會(huì)公眾或特定群體發(fā)放，以征求社會(huì)公眾對(duì)某項(xiàng)目或事件的看法。反饋回來(lái)的問(wèn)卷經(jīng)過(guò)整理可以使調(diào)查人員了解公眾的意向。這種調(diào)查法在項(xiàng)目立項(xiàng)過(guò)程和社會(huì)評(píng)價(jià)中多用，一般是一次性完成的。

(二)專(zhuān)家調(diào)查

專(zhuān)家調(diào)查法也稱(chēng)德而菲法(Delphi)。項(xiàng)目咨詢(xún)單位對(duì)行業(yè)特點(diǎn)、項(xiàng)目特點(diǎn)、項(xiàng)目進(jìn)行的階段，圍繞著一個(gè)特定的調(diào)查目的，設(shè)計(jì)出一系列問(wèn)題，組成一個(gè)問(wèn)卷，向業(yè)內(nèi)專(zhuān)家發(fā)問(wèn)，征求專(zhuān)家對(duì)某一事件的看法。專(zhuān)家反饋的意見(jiàn)要進(jìn)行集中整理，把大多數(shù)專(zhuān)家對(duì)事件的看法形成第二個(gè)調(diào)查問(wèn)卷，再度發(fā)給同一批專(zhuān)家征求意見(jiàn)，進(jìn)行第二輪調(diào)查。第二輪調(diào)查的反饋結(jié)果也要再度進(jìn)行集中整理，再次以多數(shù)專(zhuān)家的意見(jiàn)為依據(jù)，編制第三輪調(diào)查表，再發(fā)給同一批專(zhuān)家，請(qǐng)他們確認(rèn)。這種調(diào)查法在經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)中采用。

(三)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是工程咨詢(xún)最重要的調(diào)查方法。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查可以采取二種形式：?jiǎn)柧碚{(diào)查與訪(fǎng)談?wù){(diào)查。工程設(shè)計(jì)、可行性研究評(píng)估、中間評(píng)價(jià)與后評(píng)價(jià)都要用現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。

(四)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量

現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查除筆錄與訪(fǎng)談外，還有一項(xiàng)重要的工作就是現(xiàn)場(chǎng)取樣、測(cè)量或勘測(cè)。實(shí)地取樣、測(cè)量或勘測(cè)的數(shù)據(jù)是第一手資料，它既能反映項(xiàng)目的成就，也能揭示項(xiàng)目的不足。

(五)歷史資料調(diào)查

有些項(xiàng)目不僅需要當(dāng)前的資料(信息)，還需要?dú)v史的資料，如水文、氣象、地震資料。這些資料對(duì)于項(xiàng)目的安全性又起著至關(guān)重要的作用。歷史資料，保存不一定完整，需要花一定的人力和物力去搜集與調(diào)查，相當(dāng)部分需要工程設(shè)計(jì)與咨詢(xún)?nèi)藛T自行查找。

(六)文案調(diào)查

文案調(diào)查也稱(chēng)二手調(diào)查，是通過(guò)各種媒體，如書(shū)刊、圖書(shū)、雜志、政府公告、互聯(lián)網(wǎng)、各類(lèi)機(jī)構(gòu)的信息管理系統(tǒng)等，搜集別人提供的、與項(xiàng)目有關(guān)的資料，為項(xiàng)目設(shè)計(jì)與決策提供詳實(shí)的輔助資料。

二、對(duì)比法

對(duì)比法是工程咨詢(xún)最常用的方法之一，它是分析問(wèn)題的基本方法。主要的對(duì)比方法有以下幾種：

(一)有無(wú)對(duì)比

有無(wú)對(duì)比法是投資項(xiàng)目咨詢(xún)?cè)u(píng)估最重要的法則。“無(wú)項(xiàng)目”是指不進(jìn)行項(xiàng)目投資時(shí)的發(fā)展?fàn)顩r， “有項(xiàng)目”是指進(jìn)行項(xiàng)目投資后的發(fā)展?fàn)顩r。“有項(xiàng)目”與“無(wú)項(xiàng)目”的投入之差與產(chǎn)出之差就是項(xiàng)目投資的成果。有無(wú)對(duì)比是項(xiàng)目實(shí)施與運(yùn)營(yíng)過(guò)程中各個(gè)時(shí)點(diǎn)狀態(tài)之比。投資在經(jīng)濟(jì)學(xué)中是屬于邊際增量。有項(xiàng)目與無(wú)項(xiàng)目之差就是投資項(xiàng)目的增量表示，邊際增量產(chǎn)生的效果就是投資效果的直接度量。

(二)前后對(duì)比

應(yīng)用前后對(duì)比的方法，可以清楚地了解在不同的時(shí)間點(diǎn)某事物的變化。在工程咨詢(xún)中，可以將項(xiàng)目開(kāi)始之前的狀態(tài)與項(xiàng)目完成之后某一時(shí)點(diǎn)的狀態(tài)進(jìn)行對(duì)比。如公路拓寬之前的年運(yùn)量與公路拓寬后的當(dāng)年運(yùn)量之比。

(三)橫向?qū)Ρ?/p>

橫向?qū)Ρ仁峭恍袠I(yè)類(lèi)似項(xiàng)目投入、產(chǎn)出、成本、效益、技術(shù)水平、資源消耗、能源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)等方面的指標(biāo)進(jìn)行比較。不同行業(yè)的項(xiàng)目一般不作橫向比較，同一行業(yè)規(guī)模差距較大的項(xiàng)目一般也不作橫向?qū)Ρ?。橫向?qū)Ρ榷嘤糜诟?jìng)爭(zhēng)力分析，也可用于行業(yè)發(fā)展研究。

(四)規(guī)制對(duì)比

規(guī)制包括國(guó)家、政府部門(mén)頒布和制定的法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章制度，以及依法訂立的經(jīng)濟(jì)合同等。咨詢(xún)?nèi)藛T應(yīng)遵循和比照相關(guān)規(guī)定和要求從事咨詢(xún)業(yè)務(wù)。

1.法律、法規(guī)，例如合同法、環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、稅法、會(huì)計(jì)法等。

2.政府政策，例如退稅政策;

3.規(guī)劃，如區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃。

4.項(xiàng)目的各類(lèi)批復(fù)文件，投資項(xiàng)目的各個(gè)政府批復(fù)文件是項(xiàng)目控制性文件。有些文件確定項(xiàng)目的合法性，企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目用地指標(biāo)批復(fù)報(bào)告、環(huán)境影響評(píng)價(jià)批復(fù)報(bào)告;有些文件確定項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性，如項(xiàng)目建議書(shū)批復(fù)報(bào)告、可行性研究批復(fù)報(bào)告、投資概算調(diào)整批復(fù)報(bào)告。

5.各類(lèi)合同，在某種意義上來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是合同經(jīng)濟(jì)，合同具有法律效力。工程建設(shè)項(xiàng)目涉及項(xiàng)目可行性研究委托合同、工程設(shè)計(jì)合同、施工合同、監(jiān)理合同、材料設(shè)備采購(gòu)合同。這些合同明確雙方的責(zé)任和義務(wù)。工程咨詢(xún)工作必須嚴(yán)格依據(jù)合同辦事。

(五)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比

標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比是將項(xiàng)目的可驗(yàn)證指標(biāo)與規(guī)范性文件進(jìn)行對(duì)比，以檢驗(yàn)項(xiàng)目的合法性、合理性、科學(xué)性和有效性。在投資項(xiàng)目中常用的標(biāo)準(zhǔn)有以下幾類(lèi)：

1.工程建設(shè)規(guī)范，如建筑樁基技術(shù)規(guī)范、民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范、抗震規(guī)范等。工程咨詢(xún)中要對(duì)工程是否符合工程建設(shè)規(guī)范進(jìn)行檢查或驗(yàn)證。

2.設(shè)備或產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。工程選用的設(shè)備和材料要符合設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，如動(dòng)力線(xiàn)的絕緣性能不能低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，住宅門(mén)窗的隔音、防滲功能應(yīng)達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。有些產(chǎn)品的生產(chǎn)要達(dá)到國(guó)家安全與衛(wèi)生強(qiáng)制性認(rèn)證的要求，如藥廠(chǎng)要通過(guò)國(guó)家GMP體系認(rèn)證，其設(shè)備也要通過(guò)GMP認(rèn)證;轎車(chē)要達(dá)到安全認(rèn)證，汽車(chē)用玻璃要通過(guò)安全玻璃認(rèn)證等。工程咨詢(xún)中要對(duì)設(shè)備或產(chǎn)品依照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查或驗(yàn)證。

3.工程量清單計(jì)價(jià)與預(yù)算定額計(jì)價(jià)規(guī)范。工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范是2003年后國(guó)家推行的強(qiáng)制性工程建設(shè)規(guī)范，它為招標(biāo)與投標(biāo)雙方規(guī)定了計(jì)算工程造價(jià)的規(guī)則，使業(yè)主有可能科學(xué)地計(jì)算工程實(shí)物量及招標(biāo)的底價(jià)，或稱(chēng)預(yù)計(jì)工程總投資;使投標(biāo)方能根據(jù)自己的實(shí)力，提出有競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)價(jià)。預(yù)算定額計(jì)價(jià)由投標(biāo)人計(jì)算工程量，再套用國(guó)家有關(guān)定額和費(fèi)率計(jì)算工程造價(jià)的一種計(jì)價(jià)方式。工程咨詢(xún)中投資審核的主要依據(jù)就是工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范與預(yù)算定額計(jì)價(jià)規(guī)范。咨詢(xún)?nèi)藛T依此計(jì)算出分項(xiàng)投資與投資總額，作為項(xiàng)目分項(xiàng)投資與總投資的控制數(shù)。工程咨詢(xún)?nèi)藛T可根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)判斷分項(xiàng)工程的綜合單價(jià)是否在合理的范圍內(nèi)，并以此推斷招投標(biāo)結(jié)果的合理性。

(六)方案對(duì)比

方案比較是工程咨詢(xún)必須要用的方法。任何擬建項(xiàng)目在設(shè)計(jì)時(shí)一般都要選擇若干可行的方案供投資人選擇，可行方案包括技術(shù)工藝可行、廠(chǎng)址選擇可行、環(huán)境保護(hù)與治理措施可行、安全衛(wèi)生措施可行、設(shè)備選擇可行、工程投資總額可支付、融資方案可行、工程效益可接受、工程風(fēng)險(xiǎn)能控制。這些信息是由各個(gè)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員為投資人提供，投資人根據(jù)自身掌握的知識(shí)與信息，對(duì)多個(gè)目標(biāo)同時(shí)進(jìn)行比較，最終做出融資決策和投資決策。

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