為了幫助考生全面的了解2013年注冊咨詢工程師考試教材的相關(guān)重點，小編特編輯了咨詢工程師考試科目《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》教材解析重點資料，希望對您參加考試有所幫助！

(五)公開招標(biāo)的一般程序

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招標(biāo)：在這一階段的工作主要有：確定采購機構(gòu)和采購需求，編制招標(biāo)文件，確定標(biāo)底，發(fā)布采購公告或發(fā)出投標(biāo)邀請，進行投標(biāo)資格預(yù)審，通知投標(biāo)商參加投標(biāo)并向其出售標(biāo)書，組織召開標(biāo)前會議等。

l投標(biāo)：在這一階段的工作主要有：申請投標(biāo)資格，購買標(biāo)書，考察現(xiàn)場，辦理投標(biāo)保函，算標(biāo)，編制和投送標(biāo)書等。

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開標(biāo)：開標(biāo)由采購機構(gòu)組織進行，但需邀請投標(biāo)商代表參加。采購官員要按照有關(guān)要求，逐一揭開每份標(biāo)書的封套，開標(biāo)結(jié)束后，還應(yīng)由開標(biāo)組織者編寫一份開標(biāo)會紀(jì)要。

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評標(biāo)：評標(biāo)是采購方的單獨行為，由采購機構(gòu)組織進行。在這一階段的工作主要有：審查標(biāo)書是否符合招標(biāo)文件的要求和有關(guān)規(guī)定，組織人員對所有的標(biāo)書按照一定方法進行比較和評審，就初評階段被選出的幾份標(biāo)書中存在的某種問題要求投標(biāo)人加以澄清，最終評定并寫出評標(biāo)報告等。

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決標(biāo)：決標(biāo)是采購機構(gòu)的單獨行為，但需由使用機構(gòu)或其他人一起進行裁決。在這一階段的工作主要有：決定中標(biāo)人，通知中標(biāo)人其投標(biāo)已經(jīng)被接受，向中標(biāo)人發(fā)出授標(biāo)意向書，通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人，并向他們退還投標(biāo)保函等。

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授予合同：通常雙方對標(biāo)書中的內(nèi)容進行確認，并依據(jù)標(biāo)書簽訂正式合同。為保證合同履行，簽訂合同后，中標(biāo)的供應(yīng)商或承包商還應(yīng)向采購人或業(yè)主提交一定形式的履約擔(dān)保書或擔(dān)保金。

四、建設(shè)工程監(jiān)理制度

(一)建設(shè)工程監(jiān)理制度的實施及其意義

1997年由《中華人民共和國建筑法》以法律的形式作出規(guī)定，標(biāo)志著工程監(jiān)理制度在全國范圍內(nèi)進入全面推行階段。建設(shè)工程監(jiān)理制度的推行，對于保證建設(shè)工程質(zhì)量，提高建設(shè)工程管理水平，都具有重要的作用。

(二)與建設(shè)工程監(jiān)理制度相關(guān)的法律、法規(guī)

《中華人民共和國建筑法》

《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號)

《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》(建設(shè)部令第86號)

《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319—2000)。

(三)工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》，工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)如下：

(1)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或者個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)。

(2)工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

(3)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

(4)工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場。

未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進行下一道工序的施工。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不撥付工程款，不進行竣工驗收。

(5)監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗等形式，對建設(shè)工程實施監(jiān)理。

(四)建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

1.《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》對建設(shè)工程監(jiān)理范圍的規(guī)定：

l國家重點建設(shè)工程;

l大中型公用事業(yè)工程;

l成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程;

l利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程;

l國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程。

【05年真題】依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，必須實行建設(shè)監(jiān)理的工程包括。

A.國家重點建設(shè)工程

B.成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程

C.工業(yè)項目

D.大型公用事業(yè)工程

E.外商投資項目

答案：ABD

2.《建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》規(guī)定的具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

(1)國家重點建設(shè)工程，是指依據(jù)《國家重點建設(shè)項目管理辦法》所確定的對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的骨干項目。

(2)大中型公用事業(yè)工程，是指項目總投資額在3000萬元以上的下列工程項目：①供水、供電、供氣、供熱等市政工程項目;②科技、教育、文化等項目;③體育、旅游、商業(yè)等項目;④衛(wèi)生、社會福利等項目;⑤其他公用事業(yè)項目。

(3)成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程，建筑面積在5萬平方米以上的住宅建設(shè)工程必須實行監(jiān)理;5萬平方米以下的住宅建設(shè)工程，可以實行監(jiān)理，具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定。

為了保證住宅質(zhì)量，對高層住宅及地基、結(jié)構(gòu)復(fù)雜的多層住宅應(yīng)當(dāng)實行監(jiān)理。

(4)利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程范圍包括：①使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目;②使用國外政府及其機構(gòu)貸款資金的項目;③使用國際組織或者國外政府援助資金的項目。

(5)國家規(guī)定必須實行監(jiān)理的其他工程是指：①項目總投資額在3000萬元以上關(guān)系社會公共利益、公眾安全的下列基礎(chǔ)設(shè)施項目;②學(xué)校、影劇院、體育場館項目。

國務(wù)院建設(shè)行政主管部門商同國務(wù)院有關(guān)部門后，可以對本規(guī)定確定的必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)進行調(diào)整。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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