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第五節(jié) 經(jīng)濟分析中的費用效果分析
一、費用效果分析概述
費用效果分析是通過對項目預期效果和所支付費用的比較,判斷項目費用的有效性和項目經(jīng)濟合理性的分析方法。
效果是指項目引起的效應或效能,表示項目目標的實現(xiàn)程度,往往不能或難于貨幣量化。費用是指社會經(jīng)濟為項目所付出的代價,是可以貨幣量化計算的。
費用效果分析是項目決策分析與評價的基本方法之一,當項目效果不能或難于貨幣量化時,或貨幣量化的效果不是項目目標的主體時,在經(jīng)濟分析中可采用費用效果分析方法,其結論作為項目投資決策的依據(jù)。
作為一種方法,費用效果分析既可以應用于財務分析,采用財務費用流量計算,也可以應用于經(jīng)濟分析,采用經(jīng)濟費用流量計算。用于前者,主要用于項目各個環(huán)節(jié)的方案比選、項目總體方案的初步篩選;用于后者,除了可以用于上述方案比選、篩選以外,對于項目主體效益難以貨幣量化的,則取代經(jīng)濟費用效益分析,并作為經(jīng)濟分析的最終結論。
二、費用效果分析的要求與應用條件
(一)費用效果分析的要求
費用效果分析是將效果與費用采取不同的度量方法、度量單位和指標,在以貨幣度量費用的同時,采用某種非貨幣指標度量效果。
費用效果分析遵循多方案比選原則,通過對各種方案的費用和效果進行比較,選擇最好或較好的方案。
對單一方案的項目,由于費用與效果采取不同的度量單位和指標,不易直接評價其合理性。
(二)備選方案應具備的條件
進行費用效果分析,項目的備選方案應具備以下條件:
1.備選方案是互斥方案或可轉化為互斥方案的,且不少于2個。
2.備選方案目標相同,且均能滿足最低效果標準的要求,否則不可進行比較。
3.備選方案的費用可以貨幣量化,且資金用量不突破預算限額。
4.備選方案的效果應采用同一非貨幣單位計量。如果有多個效果,可通過加權的方法處理成單一的綜合指標。
5.備選方案應具有可比的壽命周期。
三、費用效果分析的基本程序
(一)確立項目目標,并將其轉化為可量化的效果指標。
(二)擬定各種可以完成任務(達到效果)的方案。
(三)識別和計算各方案的費用與效果。
(四)計算指標,綜合比較,分析各方案的優(yōu)缺點。
(五)推薦最佳方案或提出優(yōu)先采用的次序。
四、費用估算要點
(一)費用應包括整個計算期內(nèi)發(fā)生的全部費用。
(二)費用可采用現(xiàn)值或年值表示,備選方案計算期不一致時應采用年值。
五、效果計量單位的選擇
效果可以采用有助于說明項目效能的任何計量單位。
若項目的目標不只一個,需要處理成統(tǒng)一的綜合指標。
六、費用效果分析基本指標
(一)費用效果分析基本指標是效果費用比(RE/C),即單位費用所達到的效果:
RE/C=E/C
式中 RE/C——效果費用比;
E——項目效果;
C——項目費用。
(二)習慣上也可以采用費用效果比(RE/C)指標,即單位效果所花費的費用:
RC/E=C/E
七、費用效果分析基本方法
(一)最小費用法
效果相同時,選擇滿足效果的費用最小的方案。
(二)最大效果法
費用固定時,追求效果最大化的方法。
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(責任編輯:中大編輯)