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第三節(jié) 工程咨詢與投資項目管理
工程咨詢服務(wù)是圍繞投資項目展開的,工程咨詢與經(jīng)濟建設(shè)連接體主要是投資項目。所以有必要對項目及投資項目進行說明,以便了解工程咨詢的服務(wù)范圍。
一、投資項目
(一)項目的定義
項目是一種臨時性的創(chuàng)造一項唯一產(chǎn)品和服務(wù)的任務(wù)。其內(nèi)涵包括三個方面:
一是項目的臨時性,即指每一個項目都在一個明確的時間段內(nèi)開始和結(jié)束;
二是項目的唯一性,即任何一個項目的產(chǎn)品或服務(wù)都有些方面與其他項目不同;
三是它是一項工作任務(wù)而不是目的物或者其他。
[2005年真題] 國際上一般把項目定義為“一種( )的、創(chuàng)造惟一產(chǎn)品和服務(wù)的任務(wù)”。
A.臨時性
B.一次性
C.有時間性
D.強調(diào)實用性
[答案] A
(二)項目的性質(zhì)
1.相對性:項目是一項任務(wù),任務(wù)是相對承擔(dān)者而言的,不同的主體有不同的任務(wù)。明確項目的相對性,有助于界定項目的范圍、目標(biāo)和利益群體。
2.臨時性:一般項目都是在一個時間段內(nèi)存在。明確項目的臨時性,有利于項目管理機制、機構(gòu)、模式和手段的選擇。
3.目標(biāo)性:投資項目必須有明確的建設(shè)目標(biāo),這是項目實施和管理的工作方向。明確項目的目標(biāo)性,有利于確定項目實施和管理工作的方向。
4.約束性:項目的建設(shè)受到各種因素和條件的限制。明確項目的約束性,有利于分析項目的條件,更好地實施項目。
5.周期性:任何項目都是一個從開始到實施到最后終結(jié)的過程。明確項目的周期以及各個階段的任務(wù),有利于統(tǒng)籌安排,建立科學(xué)的項目管理體系。
(三)投資項目的稱謂
在我國投資建設(shè)活動中,不同管理部門和項目管理階段,對項目有不同的稱謂。他們之間既有相同的含義,又有一些區(qū)別。
1.投資項目。即固定資產(chǎn)投資項目的簡稱,是指為實現(xiàn)某種特定目的,投入資金和資源,在規(guī)定的期限內(nèi)建造或購置固定資產(chǎn)的一整套活動。投資項目包括兩類:一類是興工動土的建造工程,如工廠、鐵路、公路、礦山、水電站;一類是單純設(shè)備購置,如購買飛機,車船等。
2.建設(shè)項目。是指按照一個主體設(shè)計進行建設(shè)并能獨立發(fā)揮作用的工程實體。建設(shè)項目依次級劃分為單項工程、單位工程、單元工程。
3.工程項目。在實際工作中,工程項目有時等同于建設(shè)項目,是勘察設(shè)計、施工和竣工時常用的項目稱謂。
本書所講投資項目主要是指為某特定目的而進行投資建設(shè)并含有一定建筑或建筑安裝工程的建設(shè)項目。
(四)投資項目類型
投資活動的復(fù)雜性,決定了投資項目類型的多樣性。
1.按項目性質(zhì),分為新建項目、擴建項目、改建項目、遷建項目。
2.按項目的用途,分為生產(chǎn)性項目、非生產(chǎn)性項目。
3.按投資來源,分為政府投資項目、企業(yè)投資項目、利用外資項目及其他投資項目。
4.按行業(yè),分為工業(yè)項目、交通運輸項目、農(nóng)林水利項目、社會事業(yè)項目等。
5.按經(jīng)營收益,分為經(jīng)營性項目和非經(jīng)營性項目。
6.按投資宏觀調(diào)控意圖,分為競爭性項目、基礎(chǔ)設(shè)施項目和公益性項目。
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(責(zé)任編輯:中大編輯)
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