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2012年咨詢工程師考試分析與評價(jià)經(jīng)典講義188

發(fā)表時(shí)間:2011/8/24 10:36:35 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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2.環(huán)境影響評價(jià)的概念

環(huán)境影響評價(jià)是在環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測和調(diào)查的基礎(chǔ)上,運(yùn)用模式計(jì)算、類比分析等技術(shù)手段進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防和減緩不良環(huán)境影響措施的技術(shù)方法。

環(huán)境影響評價(jià)制度是我國的一項(xiàng)基本環(huán)境保護(hù)法律制度,是從源頭控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞的法律手段。

環(huán)境影響評價(jià)的法律定義為:是指對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估,提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進(jìn)行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。

環(huán)境影響評價(jià)的適用范圍是規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目。

《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和其他相關(guān)法律還規(guī)定:“建設(shè)項(xiàng)目防治污染的設(shè)施,必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染的設(shè)施必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后,該建設(shè)項(xiàng)目方可投入生產(chǎn)或者使用。

3.環(huán)境影響評價(jià)的意義和要求

環(huán)境影響評價(jià)劃分為三個(gè)不同的層次,項(xiàng)目層次、區(qū)域?qū)哟我约耙?guī)劃層次具體如下:

(1)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)層次——源頭控制

①污染物達(dá)標(biāo)排放,須符合產(chǎn)業(yè)政策、清潔生產(chǎn)和總量控制要求;

②應(yīng)符合環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),從源頭控制單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)由末端治理向污染預(yù)防和生產(chǎn)全過程控制轉(zhuǎn)變。

(2)區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)層次——總量控制

①合理確定經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)力布局,實(shí)行污染物排放總量控制制度,做到增產(chǎn)不增污;

②通過資源綜合利用實(shí)現(xiàn)廢物資源化和再生資源回收利用,促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

(3)規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)層次——規(guī)劃目標(biāo)和環(huán)保目標(biāo)結(jié)合

① 規(guī)劃目標(biāo)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)結(jié)合,把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為重要指導(dǎo)原則,其核心是最有效地利用資源,提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量,保護(hù)和改善環(huán)境;

② 對環(huán)境有重大影響的宏觀戰(zhàn)略決策,通過開展戰(zhàn)略環(huán)評試點(diǎn),從全局和預(yù)防性角度推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。

【例題5-2】下列關(guān)于環(huán)境影響評價(jià)的說法,正確的是( )。

A.項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)的核心是最有效地利用資源

B.區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)考慮不斷縮短生產(chǎn)鏈,促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變

C.規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)將發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為重要指導(dǎo)原則

D.環(huán)境影響評價(jià)包括治安環(huán)境評價(jià)和文化環(huán)境評價(jià)

[答疑編號501395050102]

『正確答案』C

『答案解析』A.規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)的核心是最有效地利用資源;B.區(qū)域環(huán)境影響評價(jià)應(yīng)考慮不斷延長生產(chǎn)鏈,促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變;D.環(huán)境影響評價(jià)不包括治安環(huán)境評價(jià)和文化環(huán)境評價(jià)

2010年也考察了環(huán)境影響評價(jià)的對象。

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