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第五節(jié)　綜合評(píng)價(jià)法

一、綜合評(píng)價(jià)法的概念

評(píng)價(jià)是對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象的優(yōu)缺點(diǎn)及價(jià)值進(jìn)行判斷的活動(dòng)。有時(shí)評(píng)價(jià)只涉及評(píng)價(jià)對(duì)象的一個(gè)特定方面，稱為單項(xiàng)評(píng)價(jià)。更為常見的是，評(píng)價(jià)需要對(duì)被評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行全面的綜合考察，稱為綜合評(píng)價(jià)。綜合評(píng)價(jià)法就是運(yùn)用多個(gè)指標(biāo)對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象進(jìn)行評(píng)價(jià)，以得到綜合性結(jié)論方法。

綜合評(píng)價(jià)方法根據(jù)所采用的理論，歸納起來大致可分為三類：基于經(jīng)驗(yàn)的綜合評(píng)價(jià)方法;基于數(shù)值和統(tǒng)計(jì)的方法;基于決策和智能的綜合評(píng)價(jià)方法。

二、綜合評(píng)價(jià)的一般工作程序

(1)確定目標(biāo)(2)確定評(píng)價(jià)范圍(3)確定評(píng)價(jià)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)指標(biāo)是目標(biāo)的具體化，根據(jù)項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)立相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。由若干個(gè)單項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)組成的整體就是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

評(píng)價(jià)指標(biāo)的設(shè)立應(yīng)遵循以下的原則：系統(tǒng)性原則;指標(biāo)的可測(cè)性原則;定量指標(biāo)與定性指標(biāo)結(jié)合使用的原則;絕對(duì)指標(biāo)與相對(duì)指標(biāo)結(jié)合使用的原則;指標(biāo)之間應(yīng)盡可能避免明顯的關(guān)聯(lián)和重疊關(guān)系;指標(biāo)的設(shè)置要有重點(diǎn)。

選定指標(biāo)后，需要設(shè)置相應(yīng)的判別標(biāo)準(zhǔn)，作為評(píng)價(jià)尺度。

(4)確定指標(biāo)的權(quán)重

權(quán)重是反映評(píng)價(jià)指標(biāo)相對(duì)重要的指標(biāo)，又稱權(quán)數(shù)。重要的指標(biāo)賦予較大的權(quán)重，相對(duì)次要的指標(biāo)賦予較小的權(quán)重。在給指標(biāo)體系中的各指標(biāo)分配權(quán)重時(shí)，應(yīng)遵循兩條原則：1.各指標(biāo)權(quán)重的權(quán)值范圍為0-1之間，大多為一個(gè)小數(shù);2.同一層次的所有指標(biāo)的權(quán)重總和為1。

確定權(quán)重的方法有多種，主要是采用專家判斷法。

(5)確定綜合評(píng)價(jià)判據(jù)

綜合評(píng)價(jià)的單一判據(jù)多為定性與定量相結(jié)合的無量綱的評(píng)價(jià)值。對(duì)綜合評(píng)價(jià)值高低、優(yōu)劣的判別有兩種處理方法：一種是預(yù)先規(guī)定某一數(shù)值N，大于N的為可行方案，小于N的為不可行方案;另一種是預(yù)先不規(guī)定一個(gè)臨界值，而是以綜合評(píng)價(jià)值的大小排列優(yōu)先次序。

(6)選擇評(píng)價(jià)方法，進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)

應(yīng)根據(jù)所評(píng)價(jià)的內(nèi)容、類型和具體情況，選擇適合的評(píng)價(jià)方法，通常是多種方法結(jié)合使用，并在實(shí)踐中不斷探索。

三、綜合評(píng)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)與局限性

(一)綜合評(píng)價(jià)的優(yōu)點(diǎn)

1.綜合評(píng)價(jià)能綜合考慮多種因素，全面地分析評(píng)價(jià)問題，反映被評(píng)價(jià)對(duì)象的整體情況，便于客觀、全面地認(rèn)識(shí)事物;

2.綜合評(píng)價(jià)能分析錯(cuò)綜復(fù)雜的問題，尤其適合評(píng)價(jià)多屬性或多目標(biāo)問題;

3.綜合評(píng)價(jià)可以對(duì)事物或方案進(jìn)行排序，比較出事物或方案之間的優(yōu)劣，為決策提供依據(jù);

4.通過排序及比較，能找出被評(píng)價(jià)對(duì)象的薄弱環(huán)節(jié)，揭示出問題的所在。

(二)綜合評(píng)價(jià)的局限性

1.綜合評(píng)價(jià)可以采用的方法有多種，選擇不同的評(píng)價(jià)方法，可能得到不同的結(jié)果，即使采用同一種方法，也會(huì)由于權(quán)重的確定、各個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)辦法的選擇不同，而出現(xiàn)不同的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果;

2.綜合評(píng)價(jià)結(jié)果只適用于在性質(zhì)相同對(duì)象之間進(jìn)行比較和排序;

3.綜合評(píng)價(jià)中各指標(biāo)權(quán)重大部分是根據(jù)判斷人員主觀確定的，不可避免帶有一定的主觀性。

四、綜合評(píng)價(jià)的加權(quán)平均法

加權(quán)平均法是綜合評(píng)價(jià)的基本方法，用于對(duì)采用有量綱的指標(biāo)的評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行綜合。加權(quán)平均法具有兩種形式，分別為加法規(guī)則和乘法規(guī)則。

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