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為了幫助考生全面的了解2013年注冊咨詢工程師考試教材的相關(guān)重點(diǎn),小編特編輯了咨詢工程師考試科目《宏觀經(jīng)濟(jì)政策與發(fā)展規(guī)劃》教材解析重點(diǎn)資料,希望對您參加考試有所幫助!
四、促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展
《綱要》提出要根據(jù)資源環(huán)境的承載能力、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力,按照發(fā)揮比較優(yōu)勢、加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)、享受均等化基本公共服務(wù)的要求,逐步形成主體功能定位清晰,東中西良性互動,公共服務(wù)和人民生活水平差距趨向縮小的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局。
【07年真題】我國在“十一五”期間應(yīng)逐步形成的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局是。
A.區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位突出
B.主體功能定位清晰
C.東中西良性互動
D.城鄉(xiāng)同步發(fā)展
E.公共服務(wù)和人民生活水平差距趨向縮小
答案:BCE
體現(xiàn)了以人為本謀發(fā)展的理念,明確了縮小地區(qū)差距的導(dǎo)向,主要不是縮小地區(qū)間經(jīng)濟(jì)總量的差距,而是要縮小地區(qū)間公共服務(wù)和生活水平的差距。
(一)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略
l推進(jìn)西部大開發(fā)
l振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地
l促進(jìn)中部地區(qū)崛起
l鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展
l支持革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展
l健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機(jī)制
1.推進(jìn)西部大開發(fā)
西部地區(qū)要加快改革開放步伐,通過國家支持、自身努力和區(qū)域合作,增強(qiáng)自我發(fā)展能力。堅(jiān)持以線串點(diǎn),以點(diǎn)帶面,依托中心城市和交通干線,實(shí)行重點(diǎn)開發(fā)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建設(shè)出境、跨區(qū)鐵路和西煤東運(yùn)新通道,建成“五縱七橫”西部路段和八條省際公路,建設(shè)電源基地和西電東送工程。
鞏固和發(fā)展退耕還林成果,繼續(xù)推進(jìn)退牧還草、天然林保護(hù)等生態(tài)工程,加強(qiáng)植被保護(hù),加大荒漠化和石漠化治理力度,加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域水污染防治。
l加強(qiáng)青藏高原生態(tài)安全屏障保護(hù)和建設(shè)。
支持資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)清潔能源、優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開發(fā)及加工,支持發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)及其他有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。
l加強(qiáng)和改善公共服務(wù),優(yōu)先發(fā)展義務(wù)教育和職業(yè)教育,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,推進(jìn)人才開發(fā)和科技創(chuàng)新。
l建設(shè)和完善邊境口岸設(shè)施,加強(qiáng)與毗鄰國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,發(fā)展邊境貿(mào)易。
l落實(shí)和深化西部大開發(fā)政策,加大政策扶持和財政轉(zhuǎn)移支付力度,推動建立長期穩(wěn)定的西部開發(fā)資金渠道。
2.振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地
東北地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國有企業(yè)改革改組改造,在改革開放中實(shí)現(xiàn)振興。
l發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),強(qiáng)化糧食基地建設(shè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高商品率和附加值。
l建設(shè)先進(jìn)裝備、精品鋼材、石化、汽車、船舶和農(nóng)副產(chǎn)品深加工基地,發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
建立資源開發(fā)補(bǔ)償機(jī)制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機(jī)制,抓好阜新、大慶、伊春和遼源等資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn),搞好棚戶區(qū)改造和采煤沉陷區(qū)治理。
l加強(qiáng)東北東部鐵路通道和跨省區(qū)公路運(yùn)輸通道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快市場體系建設(shè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。
l擴(kuò)大與毗鄰國家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作。
l加強(qiáng)黑土地水土流失和東北西部荒漠化綜合治理。
l支持其他地區(qū)老工業(yè)基地的振興。
3.促進(jìn)中部地區(qū)崛起
中部地區(qū)要依托現(xiàn)有基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)層次,推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,在發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢中崛起。
加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè),加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入,增強(qiáng)糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值。
l支持山西、河南、安徽加強(qiáng)大型煤炭基地建設(shè),發(fā)展坑口電站和煤電聯(lián)營。
l加快鋼鐵、化工、有色、建材等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整,形成精品原材料基地。
支持發(fā)展礦山機(jī)械、汽車、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)車車輛、輸變電設(shè)備等裝備制造業(yè)以及軟件、光電子、新材料、生物工程等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
l構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸體系,重點(diǎn)建設(shè)干線鐵路和公路、內(nèi)河港口、區(qū)域性機(jī)場。
l加強(qiáng)物流中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善市場體系。
【06年真題】“十一五”時期我國中部地區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)包括。
A.抓好糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)
B.加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)
C.加快科技教育發(fā)展和人才開發(fā)
D.發(fā)展有比較優(yōu)勢的能源和制造業(yè)
E.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
答案:AE
解析:此題涉及“中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議”。注意與西部地區(qū)、東北地區(qū)、東部地區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)相區(qū)分,BCD屬于西部地區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)。
4.鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展
東部地區(qū)要率先提高自主創(chuàng)新能力,率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和增長方式轉(zhuǎn)變,率先完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,在率先發(fā)展和改革中帶動幫助中西部地區(qū)發(fā)展。
l加快形成一批自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)和知名品牌,提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和競爭力。
l優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),著力發(fā)展精加工和高端產(chǎn)品。
l促進(jìn)加工貿(mào)易升級,積極承接高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移,提高外向型經(jīng)濟(jì)水平,增強(qiáng)國際競爭力。
l加強(qiáng)耕地保護(hù),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
l提高資源特別是土地、能源利用效率,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。
繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)特區(qū)、上海浦東新區(qū)的作用,推進(jìn)天津?yàn)I海新區(qū)開發(fā)開放,支持海峽西岸和其他臺商投資相對集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
5.支持革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)發(fā)展
加大財政轉(zhuǎn)移支付力度和財政性投資力度,支持革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊疆地區(qū)加快發(fā)展。
l保護(hù)自然生態(tài),改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。
l發(fā)展學(xué)前教育,加快普及義務(wù)教育,辦好中心城市的民族初中班和高中班,加強(qiáng)民族大學(xué)建設(shè)和民族地區(qū)高等教育。
l建設(shè)少數(shù)民族民間傳統(tǒng)文化社區(qū),扶持少數(shù)民族出版事業(yè),建立雙語教學(xué)示范區(qū)。
l加強(qiáng)少數(shù)民族人才隊(duì)伍建設(shè),穩(wěn)定民族地區(qū)人才隊(duì)伍。
l支持發(fā)展民族特色產(chǎn)業(yè)、民族特需商品、民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和其他有優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。
l優(yōu)先解決特困少數(shù)民族貧困問題,扶持人口較少民族的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推進(jìn)興邊富民行動。
l繼續(xù)實(shí)行支持西藏、新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展的政策。
6.健全區(qū)域協(xié)調(diào)互動機(jī)制
l健全市場機(jī)制,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
l健全合作機(jī)制,形成以東帶西、東中西共同發(fā)展的格局。
l健全互助機(jī)制,發(fā)達(dá)地區(qū)要采取對口支援、社會捐助等方式幫扶欠發(fā)達(dá)地區(qū)。
健全扶持機(jī)制,按照公共服務(wù)均等化原則,加大國家對欠發(fā)達(dá)地區(qū)的支持力度。國家繼續(xù)在經(jīng)濟(jì)政策、資金投入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面,加大對中西部地區(qū)的支持。
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