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二、政府對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的要求

國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃是國(guó)家加強(qiáng)和改善改善宏觀調(diào)控的手段，也是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職業(yè)的重要依據(jù)。

科學(xué)編制并組織實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有利于合理有效地配置公共資源，引導(dǎo)市場(chǎng)發(fā)揮資源配置的基礎(chǔ)性作用，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。

為推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃編制工作的規(guī)范化、制度化，提高規(guī)劃的科學(xué)性、民主性，更好地發(fā)揮宏觀調(diào)控、政府管理在資源配置中的作用，政府對(duì)規(guī)劃編制提出了若干意見(jiàn)，主要有：

1.建立健全規(guī)劃體系

(1)建立三級(jí)三類(lèi)規(guī)劃管理體系。

(2)明確總體規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的定位。

(3)嚴(yán)格編制國(guó)家級(jí)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的領(lǐng)域。

(4)合理確定編制國(guó)家級(jí)區(qū)域規(guī)劃的范圍。

2.完善規(guī)劃編制的協(xié)調(diào)銜接機(jī)制

(1)遵循正確的規(guī)劃編制原則。

(2)做好規(guī)劃編制的前期工作。

(3)強(qiáng)化規(guī)劃之間的銜接協(xié)調(diào)。

3.建立規(guī)劃編制的社會(huì)參與和論證制度

(1)建立健全規(guī)劃編制的公眾參與制度。

(2)實(shí)行編制規(guī)劃的專(zhuān)家論證制度。

4.加強(qiáng)規(guī)劃的審批管理

(1)規(guī)范審批內(nèi)容。

(2)明確審批權(quán)限。

5.建立規(guī)劃的評(píng)估調(diào)整機(jī)制

(1)實(shí)行規(guī)劃評(píng)估制度。

(2)適時(shí)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整和修訂。

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