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第三節(jié)　中國工程咨詢業(yè)的行政性管理

一、工程咨詢單位資格認定

國家發(fā)改委于2005年3月發(fā)布了新的《工程咨詢單位資格認定辦法》。工程咨詢單位必須依法取得國家發(fā)改委頒發(fā)的《工程咨詢資格證書》，才能開展相應的工程咨詢業(yè)務。工程咨詢單位資格包括資格等級、咨詢專業(yè)和服務范圍三部分。

(一)工程咨詢單位資格等級

資格等級分為甲級、乙級、丙級。國家發(fā)展和改革委員會從基本條件、技術力量、技術水平和技術裝備、管理水平等方面規(guī)定了各等級工程咨詢單位資格認定的標準。

注意：工程咨詢單位因開展業(yè)務需要拓寬咨詢專業(yè)和服務范圍的，可申請相應等級的臨時資格。

[2006真題]我國乙級工程咨詢單位的工程咨詢資格證書由( )審定簽發(fā)。

A.中國工程咨詢協會

B.國家發(fā)展改革委

C.省級工程咨詢協會

D.省級發(fā)展改革委

[答案]B

(二)工程咨詢單位資格的專業(yè)和服務范圍的認定

1.認定的專業(yè)共31項。

2.認定的服務范圍包括：(1)規(guī)劃咨詢：含行業(yè)、專項和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃編制、咨詢。(2)編制項目建議書(含項目投資機會研究、預可行性研究)。(3)編制項目可行性研究報告、項目申請報告和資金申請報告。(4)評估咨詢：含項目建議書、可行性研究報告、項目申請報告與初步設計評估，以及項目后評價、概預決算審查等。(5)工程設計。(6)招標代理。(7)工程監(jiān)理、設備監(jiān)理。(8)工程項目管理：含工程項目的全過程或若干階段的管理服務。[與P4我國現行的工程咨詢業(yè)務范圍一樣的]

3.認定綜合經濟專業(yè)的條件

(1)應具有單項專業(yè)資格不少于8個;

(2)工程技術經濟專業(yè)的注冊咨詢工程師(投資)4名以上。

注意：綜合經濟專業(yè)資格，僅限于評估咨詢和工程項目管理等服務范圍。

(三)工程咨詢單位資格認定機構

認定機構為國家發(fā)展和改革委員會

(四)工程咨詢資格證書有效期限

期限5年

(五)資格認定時限

每年定期集中受理、集中評審。初審期限為20個工作日，國家發(fā)改委收到初審意見和材料后，在專家評審委員會提出審查意見后，20個工作日內作出決定，若未按時作出決定，經分管委領導批準，可延長10個工作日。

(六)資格升級、降級、變更和終止

1.資格升級

凡取得丙級資格證書3年、乙級資格證書2年的單位可按規(guī)定申請辦理升級。

2.資格降級或取消

工程咨詢單位發(fā)生下列情況之一者，做降級處理：

(1)經檢查，違反工程咨詢持證執(zhí)業(yè)辦法、行業(yè)職業(yè)道德行為準則和市場競爭規(guī)則的;

(2)經核實，工程咨詢質量考核存在問題的。

注意：對于情節(jié)嚴重者，取消工程咨詢單位資格：

3.資格變更或取消

工程咨詢單位發(fā)生下列情況之一者，應辦理變更或終止手續(xù)：

(1)分立或者合并;

(2)單位法人代表及主要技術負責人變更時;

(3)因宣告破產或其他原因終止工程咨詢業(yè)務時。

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