為了幫助考生全面的了解2013年注冊咨詢工程師考試教材的相關(guān)重點(diǎn)，小編特編輯了咨詢工程師考試科目《工程項(xiàng)目組織與管理》重要考點(diǎn)，希望對您參加考試有所幫助！

第二節(jié)、工程招標(biāo)投標(biāo)管理

一、工程招標(biāo)范圍(熟悉)

(1)必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目的范圍：①大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目;②全部或部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目;③使用國際組織或者國外政府貸款、援助資金的項(xiàng)目。

(2)可以不進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目的范圍。工程有下列情形之一的，可以不進(jìn)行工程招標(biāo)：①停建或者緩建后恢復(fù)建設(shè)的單位工程，且承包人未發(fā)生變更的;②施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的;③在建工程追加的附屬小型工程或者主體加層工程，且承包人未發(fā)生變更的;④法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

例題4.不屬于必須進(jìn)行招標(biāo)的工程項(xiàng)目的范圍是( )。

A.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項(xiàng)目

B.全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項(xiàng)目

C.使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項(xiàng)目

D.施工企業(yè)自建自用的工程，且該施工企業(yè)資質(zhì)等級符合工程要求的

答案：D。

二、工程招投標(biāo)程序(掌握)

工程招投標(biāo)程序是對有關(guān)法律、法規(guī)所規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目施工招標(biāo)程序進(jìn)行的具體細(xì)化。主要程序包括：1.確定招標(biāo)人;2.確定招標(biāo)方式;3.發(fā)布(送)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書;4.編制、發(fā)放資格預(yù)審文件和遞交資格預(yù)審申請書;5.資格預(yù)審，確定合格的投標(biāo)申請人;6.編制、發(fā)出招標(biāo)文件;7.踏勘現(xiàn)場;8.答疑;9.編制、送達(dá)與簽收投標(biāo)文件;10.開標(biāo);11.組建評標(biāo)委員會、評標(biāo);12.發(fā)出中標(biāo)通知書;13.簽署合同。

三、工程招標(biāo)投標(biāo)的主要工作(掌握)

1.確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信息

(1)公開招標(biāo)——發(fā)布招標(biāo)公告。

(2)邀請招標(biāo)——發(fā)出招標(biāo)邀請函。邀請招標(biāo)也稱選擇性招標(biāo)，指由招標(biāo)人根據(jù)供應(yīng)商或承包商的資信和業(yè)績，選擇特定的、具備資格的法人或其他組織(不能少于3家)，向其發(fā)出投標(biāo)邀請書。

(3)招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書應(yīng)當(dāng)載明招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、實(shí)施地點(diǎn)和時(shí)間以及獲取招標(biāo)文件的辦法等事項(xiàng)。

例題5.工程招標(biāo)投標(biāo)的主要工作包括( )。

A.確定招標(biāo)方式和發(fā)布招標(biāo)信息 B.確定招標(biāo)人和咨詢工程師

C.投標(biāo)申請人資格審查 D.招標(biāo)文件編制與發(fā)放

E.編制工程標(biāo)底

答案：A、C、D、E。

2.投標(biāo)申請人資格審查

(1)資格審查方式。資格審查方式可分為資格預(yù)審和資格后審。資格預(yù)審是在投標(biāo)前對投標(biāo)申請人進(jìn)行的資格審查;資格后審一般是在評標(biāo)時(shí)對投標(biāo)申請人進(jìn)行的資格審查。招標(biāo)人應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度或技術(shù)難度等具體情況，對投標(biāo)申請人采取資格預(yù)審方式或資格后審方式。目前，在招標(biāo)活動中，招標(biāo)人經(jīng)常采用的是資格預(yù)審方式。當(dāng)資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人過多時(shí)，招標(biāo)人可以從中選擇不少于7家資格預(yù)審合格的投標(biāo)申請人參加投標(biāo)。對一些工期要求比較緊，工程技術(shù)、結(jié)構(gòu)不復(fù)雜的項(xiàng)目，為了爭取早日開工，可不進(jìn)行資格預(yù)審，而進(jìn)行資格后審。

(2)資格審查內(nèi)容。無論是資格預(yù)審還是后審，都是主要審查投標(biāo)申請人是否符合下列條件：①具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利;②具有圓滿履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力，資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況，管理能力，經(jīng)驗(yàn)，信譽(yù)和相應(yīng)的工作人員;③以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績情況;④沒有處于被責(zé)令停業(yè)，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài);⑤在最近幾年內(nèi)(如最近3年內(nèi))沒有與合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違約、違法行為。

例題6.資格審查主要是審查投標(biāo)申請人應(yīng)符合的條件有( )。

A.具有獨(dú)立訂立合同的權(quán)利

B.具有圓滿履行合同的能力

C.以往承擔(dān)類似項(xiàng)目的業(yè)績情況

D.沒有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)

E.從來沒有過與合同有關(guān)的犯罪或嚴(yán)重違約、違法行為

答案：A、B、C、D。

3.招標(biāo)文件編制與發(fā)放

(1)招標(biāo)文件的內(nèi)容。一般情況下，招標(biāo)文件應(yīng)包括：①投標(biāo)須知，包括工程概況、招標(biāo)范圍、資格預(yù)審條件、工程資金來源或者落實(shí)情況(包括銀行出具的資金證明)、標(biāo)段劃分、工期要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場踏勘和答疑安排，以及投標(biāo)文件編制、提交、修改、撤回的要求，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求，投標(biāo)有效期，開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)，評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)等;②招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件;③采用工程量清單招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)提供工程量清單;④投標(biāo)函的格式及附錄;⑤擬簽訂合同的主要條款;⑥要求投標(biāo)申請人提交的其他材料。

例題7.不屬于招標(biāo)文件的內(nèi)容的是( )。

A.招標(biāo)工程的技術(shù)要求和設(shè)計(jì)文件 B.招標(biāo)函的格式及附錄

C.擬簽訂合同的主要條款 D.工程標(biāo)底

答案：D。

(2)招標(biāo)文件的發(fā)出。根據(jù)上述規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)向合格的投標(biāo)申請人發(fā)出招標(biāo)文件。

4.編制工程標(biāo)底

5.踏勘現(xiàn)場與答疑

(1)踏勘現(xiàn)場。

(2)答疑。一般采取書面形式進(jìn)行，必要時(shí)也可召開招標(biāo)文件答疑會。

6.投標(biāo)文件編制與送達(dá)

(1)投標(biāo)文件的內(nèi)容。投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件的要求進(jìn)行編制。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括：①投標(biāo)函;②施工組織設(shè)計(jì)或施工方案;③投標(biāo)報(bào)價(jià);④招標(biāo)文件要求提供的其他材料。

例題8.不屬于投標(biāo)文件的內(nèi)容的是( )。

A.投標(biāo)人的資質(zhì)等級與資金儲備狀況 B.投標(biāo)函

C.施工組織設(shè)計(jì)或者施工方案 D.投標(biāo)報(bào)價(jià)

答案：A。

(2)投標(biāo)文件的送達(dá)與簽收。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn)。為了保證充分競爭，對于投標(biāo)人少于3個(gè)的，應(yīng)當(dāng)重新招標(biāo)。

(3)投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改或撤回。投標(biāo)人在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，可以補(bǔ)充、修改或者撤回已提交的投標(biāo)文件。

7.開標(biāo)、評標(biāo)與中標(biāo)

(1)開標(biāo)。在開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)：①投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的;②投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書(原件)及委托代理人印章的;③投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的;④投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的;⑤組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件未附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議的。

例題9.在開標(biāo)時(shí)，當(dāng)投標(biāo)文件出現(xiàn)( )情形時(shí)應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件，不得進(jìn)入評標(biāo)。

A.投標(biāo)文件由于招標(biāo)人保存不當(dāng)丟失了的

B.投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的

C.投標(biāo)文件中的投標(biāo)函未加蓋投標(biāo)人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法的、有效的委托書及委托代理人印章的

D.投標(biāo)文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認(rèn)的

E.投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保函或者投標(biāo)保證金的

答案：B、C、D、E。

(2)評標(biāo)和中標(biāo)。為了確保評標(biāo)的公正性，評標(biāo)不能由招標(biāo)人或其代理機(jī)構(gòu)獨(dú)自承擔(dān)，而應(yīng)組成一個(gè)由有關(guān)專家和人員參加的評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對所有投標(biāo)文件進(jìn)行評審，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人。

例題10.關(guān)于開標(biāo)、評標(biāo)與中標(biāo)表述錯誤的是( )。

A.所謂開標(biāo)，就是投標(biāo)人提交投標(biāo)截止時(shí)間后，開標(biāo)由招標(biāo)人主持，邀請所有投標(biāo)人參加

B.開標(biāo)時(shí)，可以在不同時(shí)間不同地點(diǎn)進(jìn)行

C.評標(biāo)時(shí)應(yīng)組成一個(gè)由有關(guān)專家和人員參加的評標(biāo)委員會，負(fù)責(zé)依據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對所有投標(biāo)文件進(jìn)行評審，向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人

D.在開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件的要求予以密封的，應(yīng)當(dāng)作為無效投標(biāo)文件

答案：B。

8.簽訂合同

招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按

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