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反壟斷法豁免和適用除外還應(yīng)當(dāng)履行程序性要件。
(七) 違反《反壟斷法》的法律責(zé)任
1. 違法實(shí)施聯(lián)合限制競(jìng)爭(zhēng)行為的法律責(zé)任
經(jīng)營(yíng)者違反《反壟斷法》規(guī)定,達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款;尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的,可以處50萬元以下的罰款。但是,經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)報(bào)告達(dá)成壟斷協(xié)議的有關(guān)情況并提供重要證據(jù)的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以酌情減輕或者免除對(duì)該經(jīng)營(yíng)者的處罰。
行業(yè)協(xié)會(huì)違反《反壟斷法》規(guī)定,組織本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以處50萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,社會(huì)團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。
2. 違法實(shí)施濫用市場(chǎng)支配地位行為的法律責(zé)任
經(jīng)營(yíng)者違反《反壟斷法》規(guī)定,濫用市場(chǎng)支配地位的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處上一年度銷售額1%以上10%以下的罰款。
3. 違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中的法律責(zé)任
經(jīng)營(yíng)者違反《反壟斷法》規(guī)定實(shí)施集中的,由國(guó)務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài),可以處50萬元以下的罰款。
4. 違反《反壟斷法》的損害賠償責(zé)任
經(jīng)營(yíng)者實(shí)施壟斷行為,給他人造成損失的,依法承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
5. 行政性壟斷的法律責(zé)任
行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的,由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)可以向有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)提出依法處理的建議。
法律、行政法規(guī)對(duì)行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力實(shí)施排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為的處理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
6. 經(jīng)營(yíng)者抗拒反壟斷審查和調(diào)查的法律責(zé)任
對(duì)反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的審查和調(diào)查,拒絕提供有關(guān)材料、信息,或者提供虛假材料、信息,或者隱匿、銷毀、轉(zhuǎn)移證據(jù),或者有其他拒絕、阻礙調(diào)查行為的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,對(duì)個(gè)人可以處2萬元以下的罰款,對(duì)單位可以處20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)個(gè)人處2萬元以上10萬元以下的罰款,對(duì)單位處20萬元以上100萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7. 反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員違反《反壟斷法》的法律責(zé)任
反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊或者泄露執(zhí)法過程中知悉的商業(yè)秘密,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
二、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度
(一) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法律制度概述
1. 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的概念和類型
不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,是指經(jīng)營(yíng)者有悖于商業(yè)道德且違反法律規(guī)定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為。判斷不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,可以從競(jìng)爭(zhēng)性、反道德性和違法性上分析。
不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的類型多樣。包括:① 欺騙性標(biāo)示行為;② 侵犯商業(yè)秘密行為;③ 詆毀商譽(yù)行為;④ 商業(yè)賄賂行為;⑤ 不當(dāng)附獎(jiǎng)贈(zèng)促銷行為。
2. 不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的危害
不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為侵犯競(jìng)爭(zhēng)者和消費(fèi)者的權(quán)利,損害市場(chǎng)機(jī)制,破壞市場(chǎng)秩序,危害信用和社會(huì)公德,因此應(yīng)當(dāng)立法予以禁止。
3. 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念
狹義上的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,是指有關(guān)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的規(guī)范性法律文件,在我國(guó)是指全國(guó)人大常委會(huì)通過的《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。廣義上的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法,是調(diào)整在國(guó)家規(guī)制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為過程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法作為經(jīng)濟(jì)法的部門法,與反壟斷法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、合同法、侵權(quán)行為法有密切的關(guān)系。
(二) 欺騙性標(biāo)示行為
1. 欺騙性標(biāo)示的含義
欺騙性標(biāo)示,是指經(jīng)營(yíng)者對(duì)其所銷售的商品和提供的服務(wù)作出不實(shí)標(biāo)記或陳述的行為。比如,將一般白酒裝瓶后貼上“茅臺(tái)”商標(biāo)的行為,或者在不含有人參成分的保健品外包裝上成分一欄寫上“含有人參10%”等。欺騙性標(biāo)示分為仿冒和虛假陳述兩類。
2012年中級(jí)會(huì)計(jì)師考試科目經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)化講義第六章匯總
(責(zé)任編輯:xll)
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